Дело 2-4790/2022 УИД №23RS0002-01-2022-007590-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сочи 25 ноября 2022 года

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2022 г.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Фёдорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда России Краснодарскому краю с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. Истец обратилась с заявлением в отдел установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по май 2022года. Решением УПФР произведен перерасчет пенсии с 16163, 58 рублей до 23962 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, 26358 рублей с 01.06.2022, перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ произведен не был.

Истец просит обязать Пенсионный фонд РФ произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с 16163, 58 рублей до 23962 рублей, взыскать судебные расходы в размере 21000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил возражение на исковое заявление и просил в удовлетворении иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При этом согласно ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение).

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом производится не продление выплаты ранее установленной пенсии, а новое назначение.

При переселении пенсионера в пределах государств- участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Таким образом, для реализации права на назначение пенсии необходимо документально подтвердить следующие юридически значимые факты: постоянное проживание; наличие права на пенсию того же вида (таких же оснований); прекращение выплаты пенсии на территории государства прежнего проживания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия назначена в УПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края. Ранее заявительница проживала и получала пенсию в Республике Туркменистан. Пенсия выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 представлены следующие документы: выплатное пенсионное дело (Республики Туркменистан), вид на жительство иностранного гражданина, трудовая книжка.

При расчете пенсии включены все периоды работы, согласно представленной трудовой книжки до даты распада СССР (по ДД.ММ.ГГГГ). Отношение заработков за период с 1989г. по 1990г. составило - 0,594. Сведения о заработной плате приняты к зачету по справке о заработной плате из представленного пенсионного дела ФИО1

Территориальным органом ПФР был направлен запрос в Министерство социального обеспечения Республики Туркменистан о подтверждении факта выдачи пенсионного дела пенсионеру лично, а также об оказании содействия в предоставлении справок о стаже и заработной плате, т.к. периоды работы после распада СССР (01.01.1991) подлежат обязательной перепроверке.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 8 ст. 22 Закона №400-ФЗ).

В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете (ч. 7.2 ст. 22 Закона №400-ФЗ).

Так как на дату назначения пенсии ФИО1 достигла возраста 80 лет, ей установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер установленной ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составил – 14883,63 руб., в том числе страховая пенсия по старости - 2794,67руб., фиксированная страховая пенсия по старости с учетом увеличения на 100%– 12088,96 руб. (6044,48+6044,48).

Поскольку, в марте 2022г. в территориальный орган ПФР поступил ответ на запрос из Министерства социального обеспечения Республики Туркменистан, а также 13.04.2022г. ФИО1 был представлен нотариально заверенный перевод справок, выполненных на иностранном языке, то Отделом установления пенсии №23 по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом поступивших справок о заработной плате. Отношение заработков составило-1,175 руб.

Размер пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ. - 23 962,00 руб.

В связи с обращением ФИО1 выплатное пенсионное дело было перепроверено.

На основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, территориальным органом ПФР установлено, что перерасчет был произведен без учета первичных (представленных ранее при назначении пенсии) документов, а именно трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение № № об обнаружении ошибки.

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет с первоначальной даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом подтвержденного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ 15.08.1996. На размер пенсии включение вышеуказанного периода в страховой стаж ФИО1 не повлияло. Размер пенсии остался без изменения, в установленном ранее размере – 14883,63руб.

Беззаявительный перерасчет пенсии предусмотрен ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗи Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2022г., статья 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» была дополнена частью 7.2,

Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 22 Закона №400-ФЗ дополнена частью 7.2, предусматривающая основания и сроки для беззаявительного перерасчета пенсии.

На основании справок о заработной плате, поступивших в 2022г. из Министерства социального обеспечения Республики Туркменистан, т. е. после назначения пенсии, произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 произведен с ДД.ММ.ГГГГ

Отношение заработков составило -1,175. (В архивном пенсионом деле Республике Туркменистан справки о заработной плате, учитываемые при перерасчете отсутствовали).

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 24 475,39 руб., в том числе страховая пенсия по старости -11346,77 руб., фиксированная страховая пенсия по старости с учетом увеличения на 100%– 13128,62 руб. (6564,31+6564,31).

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации – 26 923,35 руб., в том числе страховая пенсия по старости -12481,87руб., фиксированная страховая пенсия по старости с учетом увеличения на 100% – 14441,48 руб. (7220,74+7220,74).

Суд по правилам ст. 67 ГПК РФ оценил документы, имеющиеся в гражданском деле, приходит к выводу, что требования истца обязать Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии с 01.06.2021 с 16 163,58 руб. до 23 962,00 руб. не подлежит удовлетворению.

Как установлено ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 этого же кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в приведённой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в удовлетворении исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, основания для взыскания понесенных по делу судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Председательствующий