Производство № 2-3671/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003227-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гребенник А.В.,
при секретаре Сила А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОВ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней АИ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ОВ, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней АИ, обратилась с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в обоснование указав, что является женой, а несовершеннолетняя АИ - дочерью ИО, который умер 13 сентября 2022 года. ОВ и АИ наследники первой очереди умершего ИО, имеют право на получение пенсионных накоплений, однако в установленный законом срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего лица не обратилась, поскольку о наличии такого права не знали, каких-либо уведомлений из пенсионного фонда не получала. ОВ полагала, что срок на обращение с заявлением о получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица пропущен ей по уважительным причинам.
На основании изложенного, ОВ просила суд восстановить ей срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИО, *** года рождения, умершего 13 сентября 2022 года.
Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания в него не явились истец ОВ действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней АИ – сведений о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, ответчика – представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.
Согласно письменному отзыву на иск Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области указало, что ИО был зарегистрирован в системе пенсионного страхования. На индивидуальном лицевом счет умершего имеются денежные средства, начисленные на накопительную часть пенсии. В ОСФР по Амурской области поступило заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица от правопреемника 1 очереди (супруги) с восстановлением срока для обращения от 30 марта 2023 года. Истцам необходимо в установленном законом порядке представить доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из свидетельств заключении брака от 15 мая 2018 года серии I-ДВ № ***, 16 июня 2017 года между ИО, *** года рождения, и ОВ, *** года рождения, заключен брак, о чем отделом ЗАГС администрации г. Хабаровска, составлена запись акта о заключении брака № ***. После заключения брака жене присвоена фамилия ОВ.
Согласно свидетельству о рождении серии I-ОТ № *** от *** года, *** года родилась АИ, о чем отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области 19 октября 2017 года составлена запись акта о рождении № ***. Отцом АИ является ИО, матерью – ОВ.
Таким образом, истец ОВ является супругой ИО, а АИ – дочерью ИО
Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ № *** от 19 сентября 2022 года, ИО умер 13 сентября 2022 года, о чем 15 сентября 2022 года отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области была составлена запись акта о смерти № ***.
Пунктом 6 статьи 7 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в пункте 7 статьи 7 указанного Федерального закона.
Как следует из пункта 7 статьи 7 Федерального Закона «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (пункт 8 статьи 7).
Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно пункта 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №№ 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу пункта 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Как следует из искового заявления, ОВ, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней АИ, пропустила шестимесячный срок для обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 13 сентября 2022 года мужа ИО
Учитывая, что ИО умер 13 сентября 2022 года, ОВ действительно пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений ИО, в связи с чем истец просит его восстановить.
В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Таким образом, при получении сведений о смерти ИО, имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в пункте 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем, нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего ИО, суд считает, что срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ИО, умершего 13 сентября 2022 года, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ОВ, *** года рождения, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней АИ, *** года рождения, срок для обращения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИО, *** года рождения, умершего 13 сентября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Гребенник
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.