186810 <...>
10RS0012-01-2023-000277-46 дело № 5-15/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 мая 2023 года
г. Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
15 мая 2023 года в 11 час. 30 мин. в МП ОМВД России по Питкярантскому району по <адрес> врио начальника МП ОМВД России по Питкярантскому району выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Таджикистана ФИО1.
15 мая 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие с 25 марта 2023 года документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).
В судебном заседании ФИО1 протокол об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что на территорию Российской Федерации в последний раз приехал 24 декабря 2022 года, в гор. Питкяранта приехал 14 мая 2023 года, на территории России семьи не имеет.
Представитель МП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО5 протокол поддержала и пояснила, что на территорию РФ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в декабре 2022 года, должен был выехать в марте 2023 года, однако этого не сделал. С марта 2023 года проживает на территории России без миграционнойкарты, патента, документов, удостоверяющих личность. Полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения.
Изучив письменные материалы дела, выслушав ФИО1, врио начальника МП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО5., судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на момент проверки 15 мая 2023 года в 11 часов 30 минут по <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в 2022 году, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт нарушения ФИО1 вышеуказанных требований Федерального закона № 114-ФЗ подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- объяснением ФИО1, указавшего, что въехал на территорию Российской Федерации 26 сентября 2022 года, после чего, после окончания срока пребывания выехал и снова въехал на территорию Российской Федерации 24 декабря 2022 года и сделал регистрацию на территории Московской области. В январе 2023 года переехал в Санкт-Петербург, где на миграционный учет не встал. 14 мая 2023 года приехал в гор. Питкяранта в целях работы, при этом документов на рудовую деятельность не оформлял. Указал, что свой паспорт и иные документы находятся в Санкт-Петербурге. Пояснил, что знал о том, что в марте 2023 года он должен был выехать из Российской Федерации, однако ввиду отсутствия денежных средств не смог этого сделать;
- протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2023 года, который составлялся в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, о чем имеется его подпись,
и иными материалами дела, которые, по мнению судьи, получены в соответствии с законом, связаны с конкретным делом, устанавливают обстоятельства, для доказывания которых используются, то есть являются допустимыми. Соблюдены общие правила собирания и фиксации сведений.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и находит доказанной вину ФИО1 в нарушении требований ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, в связи с чем его действия квалифицируются судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела отсутствуют.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2 000 руб. до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Смягчающими вину обстоятельствами суд считает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для неназначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения не установлено. В рассматриваемом случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации не влечет за собой, по мнению судьи, нарушения права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При установленных обстоятельствах, при назначении наказания судья приходит к выводу о возможности применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом материального положения ФИО1, не имеющего постоянного источника дохода, судья полагает нецелесообразным назначение ему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия (<...>).
Штраф следует перечислять:
<данные изъяты>
В силу требований ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Прокофьева И.М.