Дело № 5-829/2022
УИД 42RS0015-01-2022-003083-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2022 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рудая Г.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Цао Ц., переводчика ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Цао ...3 ... русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
Цао Ц. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
13.10.2022 в 11-30 по адресу: ..., на заброшенной территории по адресу ш. ... выявлен и установлен гр-н ... Цао ..., ... г.р., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Цао ... прибыл в РФ 11.09.2021 года, им была получена в установленном законом порядке виза ... од, дата выдачи 03.09.2021, сроком действия с 03.09.2021 до 02.09.2022. Срок временного пребывания на территории РФ был определен сроком действия визы, а именно до 02.09.2022. По окончанию срока действия визы за пределы РФ Цао ...5 не выехал, и с 03.09.2022 по настоящее время уклоняется от выезда по истечении срока пребывания, и находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (без действующей визы в соответствии с указом президента), тем самым допускает нарушение требований п. 1, п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гр. ... Цао ...4 находится в РФ незаконно.
Таким образом, своими действиями гр. Китая Цао Ц. нарушил требования п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Цао Ц. в присутствии переводчика пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении признает, подтвердил, что приехал
в РФ 11.09.2021. У него была виза для въезда с 03.09.2021 до 02.09.2022. Оформлял визу, чтобы приехать в ..., в организацию, в которой планировал работать. Но по приезду возникли трудности, не смог трудоустроиться. Денег выехать не было, и остался в России, подрабатывал. Потом проживал и работал в .... Срок действия визы закончился, но он не смог купить билет до окончания визы, так как билетов не было в продаже. 26 августа 2022 года он купил билет на ближайшую дату, которая имелась в продаже на 26 октября 2022. Он понимал, что на момент вылета виза будет недействительна, но узнал, что в ... через земляков, можно будет сделать документ для вылета. Поэтому он решил спокойно ждать 26 октября 2022, и потом улететь. 11.10.2022 он купил билет в ... на 24.10.2022, чтобы уже там сделать себе документы для вылета и 26.10 2022 из ... Приехал 13 октября 2022 в ..., хотел поработать. Понимает, что находится в России без действительной визы, что должен был уже давно уехать. Желает самостоятельно выехать из России. Близких родственников, граждан РФ не имеет. Выслушав Цао Ц, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от 13.10.2022, объяснение Цао Ц., копию паспорта, миграционную карту и визу Цао Ц., информацию из ИБДФ в отношении Цао Ц., информацию ФМС АС ЦБДУИГ, электронный билет, суд считает вину Цао Ц. в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Цао Ц., являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и находится на территории РФ незаконно.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ч., 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Цао Ц., его имущественное положение, официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, родственников на территории РФ не имеет, его родственники граждане Китая, регистрации на территории РФ не имеет.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание Цао Ц. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Цао Ц., смягчающие наказание обстоятельства, имущественное и семейное положение Цао Ц., наличие билета в Китай, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Цао ..., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: ...
...
...
...
...
...
...
...
...
Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Г.П. Рудая