РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 февраля 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-347/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнескомсервис» об установлении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Бизнескомсервис» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 540 800 руб., земельного участка с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 919 000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога.
Административный истец, административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице ППК «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованное лицо- Администрация г.о. Отрадный, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что рыночная стоимость нежилого здания, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Администрация г.о. Отрадный представила письменные возражения.
В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Бизнескомсервис» требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Бизнескомсервис» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1167,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5588 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанного нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 11 499 231,22 руб.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5 350 286,48 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилого здания и земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога, административный истец 8 декабря 2022 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 413/22 от 25 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «АМД КОНСАЛТИНГ», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 540 800 руб.
Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена отчетом об оценке № 410/22 от 24.11.2022 года, выполненным ООО «АМД КОНСАЛТИНГ», по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 919 000 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку отчетам, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года и 1 января 2020 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенного в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого здания и земельного участка является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Бизнескомсервис» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1167,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 540 800 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5588кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 919 000 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 8 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.