Решение по делу № 2-2697/2023 от 29.08.2023

К делу 2-2697/2023

УИД 23RS0номер-08

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

« 29 » августа 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи

Рубцовой М.Ю.,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Югбизнес-99» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда, считая, что дело подготовлено к разбирательству в судебном заседании

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ООО «Югбизнес-99» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда и просит:

Признать бездействие ООО «Югбизнес-99» (ИНН <***>), выразившееся в ненаправлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес> незаконным.

Обязать ООО «Югбизнес-99» (ИНН <***>), предоставить в ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «Югбизнес-99». Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от 21.12.2012 номер «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>. В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 204.289-01-09-1432/23 в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица ООО «Югбизнес-99» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года. Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения указанной информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда. Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы иска поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Как предусмотрено ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными предусмотренными законом способами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «Строительно-монтажное управление номер».

Пунктом 13 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер - КЗ «Об охране груда» (далее - Закона номер-K3) реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

Пунктом 4 статьи 4 Закона номер-K3 определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда — Министерство труда и социального развития <адрес>.

В соответствии со статьей 7.1 Закона номер - КЗ на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (далее — ГКУ КК ЦЗН <адрес>) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании <адрес>.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>.

В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.289-01-09-1432/23 в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица ООО «Югбизнес-99» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения указанной информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

При изложенных фактических обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Югбизнес-99» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда удовлетворить.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова