Решение по делу № 2-542/2023 от 08.08.2023 - о возложении обязанности со дня вступления решения суда в законную силу объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение одного месяца со дня его объявления.

Дело № 2-542/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000797-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля

8 августа 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юрковец М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симаковой О.Ю.,

с участием заместителя Шумерлинского межрайонного прокурора Ксенофонтова Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц – жителей г. Шумерля к администрации г. Шумерля Чувашской Республики о возложении обязанности со дня вступления решения суда в законную силу объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение одного месяца со дня его объявления,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей г. Шумерля к администрации г. Шумерля Чувашской Республики с требованиями о возложении обязанности со дня вступления решения суда в законную силу объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных по адресам: ........................, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение одного месяца со дня его объявления в соответствии с требованиями Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства РФ № 75 от 6 февраля 2006 года. Исковые требования обоснованы тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка деятельности администрации г. Шумерля по исполнению жилищного законодательства, в ходе которой выявлено бездействие администрации г. Шумерля в проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации. По многоквартирным жилым домам: расположенных по адресам: ........................ не выбран способ управления многоквартирным домом. Фактически собственники жилых помещений указанных домов меры по управлению данными домами не осуществляют, а администрацией открытый конкурс о проведении отбора управляющей организации не объявлен, временная управляющая организация по ним не назначена и не определена. В результате того, что указанные дома фактически ни кем не обслуживаются и не управляется, общедомовое имущество содержится в ненадлежащем состоянии, может возникнуть угроза причинения вреда здоровью проживающим собственникам домов, а также для других жителей г. Шумерля.

Согласно сведениям Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики указанные многоквартирные дома исключены из реестра лицензий субъекта "___" ___________ г., фактическая дата, с которой жильцами не реализуется выбранный способ управления – "___" ___________ г.. В соответствии с информацией администрации г. Шумерля от "___" ___________ г. по указанным многоквартирным домом органом местного самоуправления в лице администрации открытый конкурс по отбору управляющей организации не проводился.

Заместитель Шумерлинского межрайонного прокурора Ксенофонтов Н.М. в суде иск поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация г. Шумерля Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направила, поступила телефонограмма, в которой, в том числе, просят рассмотреть дело без их участия, предоставить для исполнения судебного решения дополнительны сроки: объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов в течении двух месяцев; провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение двух месяцев со дня его объявления.

Выслушав заместителя Шумерлинского межрайонного прокурора Ксенофонтова Н.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом в части 3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 указанной статьи и части 5 статьи 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 5 ст. 200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 указанной статьи (в течение 15 дней) срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен порядок определения органами местного самоуправления способа управления многоквартирными домами и выбора организации для управления многоквартирными домами в тех случаях когда собственники помещений не исполнили своевременно обязанность по выбору способа управления многоквартирным домом либо не реализовали выбранный ими способ управления.

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75 (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 6 Порядка конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами.

Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что на территории г. Шумерля расположены многоквартирные дома по адресу: ........................, собственники помещений в которых до настоящего времени не выбрали способ управления многоквартирными домами.

В нарушение требований ч. 4 ст. 161 ЖК РФ администрацией г. Шумерля открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами до настоящего времени не проведен, договор управления многоквартирным домом не заключен.

Администрацией г. Шумерля предоставлена информация о многоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован. В данный перечень домов вошли многоквартирные дома по адресам: .........................

Согласно сведений, предоставленных Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики от "___" ___________ г. многоквартирные дома по адресам: ........................, исключены из реестра лицензий субъекта "___" ___________ г., о чем вынесено решение № ___________ от "___" ___________ г..

Таким образом, собственники жилых помещений указанных домов меры по управлению данными домами не осуществляют, а администрацией города Шумерля в нарушение требований ч. 17 ст. 161 и ст. 200 ЖК РФ открытый конкурс о проведении отбора управляющей организации не объявлен, временная управляющая организация по ним не назначена и не определена.

В результате того, что указанные дома фактически ни кем не обслуживаются и не управляются, общедомовое имущество содержится в ненадлежащем состоянии, может возникнуть угроза причинения вреда здоровью проживающим собственникам дома, а также и для других жителей города Шумерля.

Таким образом, учитывая, что суду не представлено доказательств, подтверждающих выполнение администрацией г. Шумерля Чувашской Республики требований о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц – жителей г. Шумерля к администрации г. Шумерля Чувашской Республики удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Шумерля Чувашской Республики обязанность в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных по адресам: ........................ провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение 1 (одного) месяца со дня его объявления в соответствии с требованиями Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий М.А. Юрковец