31RS0004-01-2023-001421-05 дело № 2-1096/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Страховой Е.С.,
с участием заместителя Валуйского межрайонного прокурора Белгородской области Боденко А.Н.,
с участием истца ФИО2, представителя третьего лица Администрации Валуйского округа ФИО3
в отсутствии ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 47,8 кв.м., принадлежащем администрацией Валуйского городского округа. 22.12.2022 между ним и администрацией Валуйского городского округа был заключен договор социального найма помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членом семьи нанимателя в договоре указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Первоначально договор социального найма указанного жилого помещения был заключен 21.11.2011 между его матерью ФИО5 и администрацией городского поселения "Город Валуйки и Валуйский район", в качестве членов семьи нанимателя были указаны: супруг - ФИО4, сын- ФИО2 В связи со смертью нанимателя ФИО5 договор был перезаключен с нанимателем (истцом), в качестве членов семьи нанимателя указан его отец ФИО4 Брак между ФИО5 и ФИО4 был расторгнут в 1986 г., после чего ответчик выехал из квартиры добровольно, создал другую семью. В настоящее время ФИО4 проживает и зарегистрирован в Красненском доме милосердия в <адрес>. Коммунальные услуги ответчик не оплачивает, лицевой счет не разделен. Истец намерен приватизировать спорное жилое помещение. Регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении, препятствует истцу реализовать право на приватизацию.
Указывая на добровольный выезд из жилого помещения, формальный характер регистрации ответчика в спорном жилом помещении, отсутствия его вещей, просил признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить полностью.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом посредством ЭЗП, извещение получено 09.08.2023
Представитель третьего лица -Администрации Валуйского городского округа Сухарева Е.Н. не возражала против удовлетворений требований истца.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Пункт 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.09 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При разрешении спорных правоотношений установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, квартира общей площадью 47,17 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании Решения Совета депутатов Валуйского городского округа от 25.12.2018 г.№146 "Об утверждении Положения о прядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валуйского городского округа, значится в реестре муниципальной собственности Валуйского городского округа (л.д.21).
В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма была зарегистрирована ФИО5 (снята в связи со смертью 20.09.2021), члены её семьи: супруг - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание для вселения и регистрации в спорном жилом помещении является договор социального найма жилого помещения №74, заключенный 21.11.2011 между ФИО5 и Администрацией городского поселения "Город Валуйки" Белгородской области (л.д.16-17).
ФИО5 умерла 20.09.2021, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).
22.12.2022 собственником спорного жилого помещения был перезаключен договор социального найма жилого помещения с ФИО2 В качестве члена семьи нанимателя жилого помещения указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-15). Указанный договор социального найма не оспорен. При таких обстоятельствах, истец имеет правовой интерес в защите нарушенных, по его мнению, прав по пользованию жилым помещением.
В силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что после расторжения брака 06.06.1986 между его родителями, отец добровольно выехал из спорного жилого помещения, взяв свои вещи. С указанного времени ФИО4 в квартире не проживал, создал новую семью, в которой постоянно проживал. В настоящее время отец проживает и зарегистрирован в Красненском доме милосердия в <адрес>. Родственные отношения с ним ответчик не поддерживал.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о расторжении брака 06.06.1986 г. между ФИО4 и ФИО5 (л.д.11) и пояснениями свидетеля ФИО1, пояснившей, что ФИО4 ушел из семьи, добровольно выселился более 30 лет назад.
Из представленных доказательств, в том числе пояснений истца, показаний свидетеля ФИО1 следует, что не проживание ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, носит длительный и постоянный характер, что подтверждает отсутствие заинтересованности ФИО4 в использовании вышеуказанного жилого помещения для проживания.
С 1986 г. (более 37 лет) не высказывал намерений пользоваться по назначению спорным жилым помещением, не совершал каких-либо действий, свидетельствующих о наличии указанных намерений, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца и других лиц ему не чинилось, доказательств обратного не представлено.
Факт добровольного и постоянного выезда подтверждается также тем, что ФИО4 создал по иному месту жительства новую семью, где проживал на протяжении длительного времени. На настоящий момент ФИО6 зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> на срок с 17.02.2023 по 16.02.2028 (л.д.29).
Доказательств исполнения обязанностей по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, именно ФИО4, не представлено, лицевой счет не разделен. Согласно представленных истцом оборотной ведомости по лицевому счету № оплата за жилое помещение, квитанций об оплате коммунальных услуг, оплата по лицевому счету №, за жилое помещение по адресу: <адрес>, производилась истцом ФИО2 (л.д.18,19, 20).
Заместитель Валуйского межрайонного прокурора Белгородской области Боденко А.Н. считает иск обоснованным, поскольку факт добровольного выезда ответчиком доказан, на момент рассмотрения дела ответчик зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> Регистрация ФИО4 носит фактически формальный характер.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО4 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, добровольно выехал из данного жилого помещения, указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу. Регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характер, при этом создает истцу препятствие в пользовании им, реализации права на приватизацию спорного жилого помещения.
Суд также принимает во внимание, что действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением, не находящимся в собственности проживающих в нем лиц, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст.31, предусматривают возможность сохранения права пользования жилым помещением в отношении бывших членов семьи собственника жилого помещения. Данных обстоятельств при разрешении настоящего спора не установлено.
Снятие гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение. Судом установлено, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, однако он своевременно и в добровольном порядке не обратился в отделение по вопросам миграции с заявлением об изменении места жительства и снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, а факт регистрации не порождает для него наличия прав на жилое помещение, поскольку регистрация является способом учета граждан и носит уведомительный характер, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО4, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия ФИО4, <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 21 августа 2023 года.