Дело №69RS0004-01-2022-000651-88

Производство № 2а-397/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов утра следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В обоснование исковых требований указано, что 29 июля 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие административного надзора по решению Бологовского городского суда Тверской области от 18 июля 2019 года, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года нарушал административные ограничения, вменённые ему судом, и привлекался к административной ответственности: заместителем начальника полиции по ОПП Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области 07 февраля 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде предупреждения), заместителем начальника полиции по ОПП Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области 19 февраля 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде предупреждения).

Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с административным исковым заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 07 июня 2019 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 28 апреля 2016 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 18 июля 2019 года по делу № 2а-414/2019, вступившем в законную силу 30 июля 2019 года, усматривается, что в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно по 03 июля 2022 года включительно, ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью); запрета посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив; запрета выезда без согласия органа внутренних дел за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 29 июля 2019 года усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области с заведением дела административного надзора.

Из постановления заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области ФИО2 от 07 февраля 2022 года № 0918649/103, вступившем в законную силу 18 февраля 2022 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Указанное правонарушение имело место 04 февраля 2022 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время не открыл дверь и не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся его местом жительства (по адресу: ...).

Из постановления заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области ФИО2 от 19 февраля 2022 года № 0918657/142, вступившем в законную силу 02 марта 2022 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Указанное правонарушение имело место 18 февраля 2022 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время не открыл дверь и не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся его местом жительства (по адресу: ...).

Согласно характеристике от 27 мая 2022 года, данной участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области ФИО3, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет ассоциальный образ жизни, общается с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 13 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершил два административных правонарушения против порядка управления, выразившихся в невыполнении обязанностей при административном надзоре. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, не работает, характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Бологовского городского суда Тверской области от 18 июля 2019 года, а именно – в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов утра следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 18 июля 2019 года по делу №2а-141/2019 в отношении ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....>, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов утра следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович

Дело №69RS0004-01-2022-000651-88

Производство № 2а-397/2022