№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата> года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Подусовская В.В., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Х.С.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ХакбердиевойСурайёД., <дата> года рождения, уроженки и гражданина Р. Таджикистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: вид на жительство №, выдан УФМС России по <адрес>, <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № № об административном правонарушении, составленного <дата> УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, установлено, что <дата> гражданин Р. Таджикистана Х.С.Д. нарушила режим проживания в РФ, что было выражено в нарушении места проживания. Х.С.Д. зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако, фактически с <дата> проживает по адресу: <адрес>, чем нарушила ст. 24 ФЗ 109 <дата>.

Постановлением заместителя начальника иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении Х.С.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей

В действиях Х.С.Д. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола Х.С.Д. вину в правонарушении признала, пояснила, что не успела зарегистрироваться по адресу фактического проживания и в течение недели подаст документы для постановки на регистрационный учет по месту проживания. Также указала, что имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, которые проживают с ней в квартире по адресу: <адрес>.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от <дата> № 109-ФЗ, Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ № 109-ФЗ от <дата> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата> №114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Вина Х.С.Д. подтверждается представленными в судебное заседание материалами: протоколом об административном правонарушении от <дата> № №, в отношении Х.С.Д., постановлением заместителя начальника иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, а также иными материалами дела.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные материалы и установленные обстоятельства, судья считает, что в действиях Х.С.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что она повторно, в течение 1 года, с момента исполнения постановления от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, не выполнил обязанность встать на учет по месту пребывания в <адрес>.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, судом учтено, что на иждивении у Х.С.Д. находятся трое несовершеннолетних ребенка: <данные изъяты> года рождения, которые фактически проживают совместно с матерью, посещают детский сад и проходят обучение в школе на территории <адрес>.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, <дата>), вступившей в силу для России <дата>, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята <дата>), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации <дата>, в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В статье девятой указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <дата>).

В целях уважения семейной жизни Х.С.Д. суд не применяет дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХакбердиевуСурайёД., <дата> года рождения, уроженку и гражданина Р. Таджикистан, зарегистрированную по адресу: <адрес> фактически проживающую по адресу: <адрес> документ, удостоверяющий личность: вид на жительство №, выдан УФМС России по <адрес>, <дата>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации, но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

получатель платежа №

№

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: №, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №, либо на адрес электронной почты суда krasnoglinsky.sam@sudrf.ru с указанием номера постановления.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судья В.В. Подусовская