Постановление по делу № 5-91/2025 от 09.04.2025

*****

УИД *****RS0*****-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2025 года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Жукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ООО «Стимул» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП,

установил:

В отношении ООО «Стимул» <дата> ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-<адрес> ФИО7 составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Стимул» не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Суд, в соответствие со ст. 25.1 КРФ об АП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Стимул».

Представитель Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От руководителя управления ФИО8 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В судебном заседании установлено и следует из материалов КУСП ***** от <дата>, <дата> на 33 км. АД Георгиевск - Новопавловск, сотрудниками ДПС <адрес> остановлено т/с марки «ФРЕЙТЛАЙНЕР» г.р.з. Е499УХ 197 регион, в сцепке с полуприцепом марки «ШМИТЦ S01» г.р.з. АВ 0807 15 регион под управлением гражданина ФИО1, <дата> года рождения, который согласно ТТН перевозил следующую алкогольную продукцию:

1. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Жигулевское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО2 (ИНН <***>);

2. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Царская Корона» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 1368 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

3. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Традиционное» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ПП ФИО3 (ИНН <***>);

4. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Традиционное» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 1368 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

5. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Немецкое» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 1368 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

6. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Баварское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 1368 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

7. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Баварское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 1368 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

8. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Жигулевское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

9. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Жигулевское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

10. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Оригинальное» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО2 (ИНН <***>);

11. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Традиционное» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО2 (ИНН <***>);

Итого по всем ТТН 11856 бутылок объемом 1,5 л.

<дата> представителем ООО «Стимул» ФИО4 дополнительно представлены ТТН, которые приобщены к материалу проверки, а именно:

9 ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Жигулевское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

11. ТТН ***** от <дата>- пиво светлое «Дарьял Традиционное» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО2 (ИНН <***>);

12. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Чешское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

13. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Царская Корона» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 456 бутылок, «Дарьял Чешское» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 456 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

14. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Немецкое» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

15. ТТН ***** от <дата> - пиво светлое «Дарьял Немецкое» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра каждая, общим количеством 912 бутылок. Поставщик ООО «Стимул» Грузополучатель ИП ФИО3 (ИНН <***>);

Итого по всем ТТН 15960 бутылок объемом 1.5 л.

Фактически, согласно материалам предварительной проверки КУСП ***** от <дата> (перерегистрированный КУСП 3195 от <дата>), в т/с «ФРЕЙТЛАЙНЕР» г.р.з. Е499УХ 197 регион в сцепке с полуприцепом марки «ШМИТЦ S01» г.р.з. АВ 0807 15 регион ООО «Стимул» осуществлялась перевозка следующей алкогольной продукции:

- Пиво Дарьял Оригинальное объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Традиционное объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Жигулевское объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Чешское объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Баварское объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Традиционное объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Царская корона объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Жигулевское объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Немецкое объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Чешское объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

- Пиво Дарьял Царская корона объем 1.5 в количестве 912 бутылок;

Итого 13680 бутылок.

Вышеуказанная алкогольная продукция изъята и передана сотрудником ЭЭБ и ПК ОМВД России «Кировский» старшим лейтенантом полиции ФИО5 для досудебного хранения в АО «Росспиртпром», что подтверждается актом приема передач № у8-4367/06 км от <дата>.

Согласно представленным Обществом пояснениям от <дата> заказанный клиентами товар был зафиксирован в системе ЕГАИС, что подтверждается справками к ТТН на алкогольную продукцию по форме Б. Во время погрузки весь объем заказанного и зафиксированного товара в транспортное средство не поместился. Фактически в транспортное средство было загружено 12768 бутылок. А зафиксировано в ЕГАИС 15504 бутылки. При получении товара в случае наличия расхождений грузополучатели фиксировали бы акт расхождений и приняли фактически отгруженный товар.

Вместе с тем, согласно данным ЕГАИС, (отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <дата> по <дата>) сведения о поставке ООО «Стимул» алкогольной продукции по ТТН №***** от <дата>; 137 от <дата>; 138 от <дата>; 136 от <дата>, 133 от <дата>; 132 от <дата>; 135 от <дата>; 134 от <дата>; 117 от <дата>; 116 от <дата>; 115 от <дата>; 169 от <дата>; 11 от <дата>; 10 от <дата>; 100 от <дата> не зафиксированы.

По результатам внеплановой документарной проверки установлено, что поставка ООО «Стимул» алкогольной продукции, переданной по акту приема-передачи № у8-4367/06 км от <дата> в АО Росспиртпром, в количестве 13680 бутылок осуществлена без фиксации сведений в ЕГАИС.

<дата> Управлением вынесено определение ***** о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, и проведение административного расследования в отношении ООО «Стимул».

<дата> в ходе производства по делу об административном правонарушении Управлением проведен осмотр алкогольной продукции (пива), изъятой сотрудниками ОМВД России «Кировский» в рамках материала КУСП ***** от <дата> и переданной на досудебное ответственное хранение в АО «Росспиртпром», находящейся на территории ООО «Альянс», расположенной по адресу РСО-Алания, <адрес>А, согласно которому установлено фактическое количество, наименование, даты розлива, объём потребительной тары, изъятой но указанному материалу КУСП алкогольной продукции, а именно:

- пиво, светлое «Баварское» фильтрованное, непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ЭОО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Баварское» фильтрованное, непастеризованное, прелость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ЭОО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Чешское» фильтрованное, непастеризованное, крепость -.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Чешское» фильтрованное непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Жигулевское» фильтрованное, непастеризованное, крепость 4,0%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Царская корона» фильтрованное, непастеризованное, крепость 4,0%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Немецкое» фильтрованное, непастеризованное, крепость 4,0%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Немецкое» фильтрованное непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ЭОО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Немецкое» фильтрованное непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: 9ОО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, 7. Владикавказ, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Традиционное» фильтрованное непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.;

- пиво, светлое «Оригинальное» фильтрованное, непастеризованное, крепость 4.5%, емкость 1.5 л., ПЭТ, дата розлива <дата>, производитель: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» РСО-Алания, <адрес>, в количестве 912 шт.

Общее количество алкогольной продукции (пива) производства: ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял» - 13680 шт.

Вышеуказанная алкогольная продукция - пиво (13680 единиц), арестована в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей ***** от <дата>.

В ходе осмотра установлено, что представленные ООО «Стимул» ТТН №***** от <дата>; 137от <дата>; 138 от <дата>; 136 от <дата>, 133 от <дата>; 132от <дата>; 135 от <дата>; 134 от <дата>; 117 от <дата>; 116 от <дата>; 115 от <дата>; 169 от <дата>; И от <дата>; 10 от <дата>; 100 от <дата> не подтверждают легальность производства и оборота перевозимой Обществом

алкогольной продукции (пива), датами производства которой являются <дата> и <дата>, представленные ООО «Стимул» ТТН выданы ранее даты производства продукции.

Таким образом, поставка данной алкогольной продукции (пива) осуществлялась ООО «Стимул» в отсутствие предусмотренных пп. 1 п. 1 статьи 10.2 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Согласно данным ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <дата> по 31.03.2024» сведения о поставке вышеуказанной алкогольной продукции (пива) ООО «Стимул» не зафиксированы.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

Согласно пункту 6.2 «Порядка заполнения и срока представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции», утвержденного Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от <дата> ***** «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка *****), заявка о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее момента выезда транспортного средства с территории поставщика. Заполнение сведений должно осуществляться на основании сопроводительного документа в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, подтверждающего факт поставки (в том числе возврата), внутреннего перемещения продукции.

Согласно абзацу 21 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> *****- ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот -силового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 8 настоящего Федерального закона.

Нарушение установленного порядка учета спиртосодержащей продукции при ее производстве или обороте препятствует осуществлению надлежащего контроля со стороны административного органа за производством или оборотом алкогольной продукции.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Стимул», необходимых и достаточных мер по соблюдению требований к порядку учета алкогольной и спиртосодержащей продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, не представлено.

Таким образом, в нарушение положений пункта 1 статьи 14, абз. 21 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ, п. 6.2 Приказа Росалкогольрегулирования от <дата> *****, ООО «Стимул» <дата> время совершения правонарушения) по адресу: 362040, <адрес> - Алания, <адрес>А, помещ. 21 (место совершения административного правонарушения) осуществило оборот алкогольной продукции без фиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридического лица.

Вина ООО «Стимул» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КРФ об АП подтверждается: материалами проверки, зарегистрированной в КУСП ***** от <дата>; материалами внеплановой документарной проверки от <дата> № У8-а1154/06, учетный номер КНМ 26*****; определением о возбуждении ***** от <дата>; протоколом осмотра ***** от <дата>; протоколом ареста товаров и иных вещей ***** от <дата>.

Оценив все доказательства в совокупности, судья считает их допустимыми, достоверными и достаточными, а потому считает, что вина ООО «Стимул» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП, - доказана.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Стимул» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Стимул», в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Стимул», в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стимул» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей), с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно следующей алкогольной продукции:

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Стимул», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по <адрес> (МРУ Росалкогольтабакконтроль по Северо-Кавказскому федеральному округу, л/с <***>, ИНН:<***>, КПП:262601001, Счет: 03*****, ОКТМО 07710000, Банк получателя – Отделение Ставропольского банка России/УФК по <адрес>, БИК: 010702101, Счет получателя 03*****, КБК: 160 116 01331 01 9000 140, УИН: 16*****.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.В. Жукова