Дело № 2-178/2023
УИД 36RS0006-01-2022-007723-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием сторон,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о назначении пенсии с учетом пересчитанной заработной платы за период с 29.12.1993 по 01.01.2022,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об обязании назначить пенсию с учетом пересчитанной заработной платы с 29.12.1993 по 01.01.2022.
В обоснование заявленных требований указывает, что истец с 11.08.2020 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако при назначении досрочной страховой пенсии по старости не была принята во внимание заработная плата, получаемая им в валюте Республика Молдова – в молдавских леях.
При этом 29.06.2022 истцом получена справка Главного управления по Центральному федеральному округу Центрального банка Российской Федерации о пересчитанной заработной платы за период с 29 декабря 1993 года по 1 января 2002 года включительно. В связи с чем, его заработная плата за период с 29 декабря 1993 года по 1 января 2002 года подтверждена размером дохода в российских рублях.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что истец ФИО1 с 11.08.2020 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец, указывает, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости не была принята во внимание заработная плата, получаемая им в валюте Республика Молдова – в молдавских леях на основании справок от 20.05.2016.
При этом 29.06.2022 истцом получена справка Главного управления по Центральному федеральному округу Центрального банка Российской Федерации о пересчитанной заработной платы за период с 29 декабря 1993 года по 1 января 2002 года включительно. В связи с чем, его заработная плата за период с 29 декабря 1993 года по 1 января 2002 года подтверждена размером дохода в российских рублях, на основании чего истец просит обязать ответчика назначить пенсию с учетом пересчитанной заработной платы с 29.12.1993 по 01.01.2022.
При этом суд обращает внимание на то, что указанными справками подтверждена заработная плата истца только до июня 2001 года, что им и не оспаривалось.
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Молдовы регулируется Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г.
Согласно положений пункта 3 статьи 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г. гражданам одного государства, переселившимся на территорию другого государства и работавшим после переселения, размер пенсии исчисляется из заработка (дохода) после переселения.
Для граждан одного государства, которые после переселения на территорию другого государства не работали или не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились.
В случае невозможности определения среднемесячного заработка в изложенном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.
Письмом Федеральной службы государственной статистики от 20.07.2004г. № АС-07-22/1845 в адрес ПФР сообщено, что статистическое обследование о средней заработной плате работников по отдельным отраслям и должностям не производилось. При применении данной нормы рекомендовано исчислять заработок, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ за декабрь 2001г. в размере 1671 руб., утвержденной Правительством РФ от 11.10.2001г. №720.
При этом следует иметь в виду, что при исчислении страховой пенсии среднемесячный заработок принимает участие только при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г.
Ответчиком расчетный размер пенсии ФИО1 произведен из среднемесячного заработка в Российской Федерации по состоянию на декабрь 2001г. в размере 1671 руб., то есть учитывается отношение заработков, равное - 1, так как истец переселился на территорию РФ после 2002г.
При назначении страховых пенсий указанным гражданам оценка их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 также может осуществляться исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за периоды работы на территории СССР до 31.12.1991г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке и отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации.
Однако заработная плата за 60 месяцев работы до 31.12.1991г. истцом не была представлена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что применить заработную плату истца, получаемую в Республике Молдова в целях исчисления страховой пенсии по старости, не представляется возможным, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о назначении пенсии с учетом пересчитанной заработной платы за период с 29.12.1993 по 01.01.2022оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023.