Дело №2-111/2025
УИД 66RS0027-01-2025-000112-27
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ивдель 04 апреля 2025 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием
- истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-111/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти дд.мм.гггг супруга – К. дд.мм.гггг г.р., страховое свидетельство №
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.12.2022 г. № отказано в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно показала, что своевременно не имела возможности обратиться в орган Пенсионного фонда ввиду прохождения лечения, представив медицинские документы.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом (ШПИ №, извещение вручено 14.02.2025 г.); направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также письменный отзыв на исковое заявление.
В письменном отзыве представитель ответчика указал, что истец ФИО1 обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица несвоевременно, поскольку не знала о праве получения средств пенсионных накоплений К., умершего дд.мм.гггг, указанная причина не может являться уважительной для восстановления срока, на основании изложенного, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил (ШПИ №, извещение вручено 25.03.2025 г.).
Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области в сети «Интернет» http://ivdelsky.svd.sudrf.ru с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
На официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области своевременно размещена информация о движении дела согласно отчета о размещении на сайте сведений по делу №2-111/2025.
С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Заслушав истца, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
дд.мм.гггг между К. и ФИО3 зарегистрирован брак, ФИО3 присвоена фамилия Кащеева (л.д. 10).
дд.мм.гггг выдано свидетельство о смерти К. дд.мм.гггг г.р., умершего дд.мм.гггг (л.д. 11).
дд.мм.гггг нотариусом нотариальной палаты г. Ивдель Свердловской области ФИО4 заведено после смерти К., умершего дд.мм.гггг наследственное дело № (л.д. 31).
дд.мм.гггг третьему лицу, не заявляющему исковых требований относительно предмета спора, ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство (л.д. 33).
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.12.2022 г. № истцу отказано в выплате в связи с пропуском срока на обращение предусмотренного пп. «в» п. 22 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. №711.
В силу положений ч. 12 ст. 9, ч. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
Аналогичные положения содержатся в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ "О накопительной пенсии" согласно которых в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. №711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
В силу абзаца 2 ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", абзаца 2 ст. 10 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. №711, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 г.
В материалы дела территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представлено извещение правопреемника умершего застрахованного лица К. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета от 14.11.2022 г., согласно которого в адрес правопреемников К. направлено вышеуказанное извещение (л.д. 24).
Сведений о направлении извещения заказным письмом с уведомлением о вручении представленное извещение не содержит.
Таким образом, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не предпринял мер по извещению правопреемника умершего застрахованного лица о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, обратного суду не представлено.
Таким образом, ответчик в нарушение ст. 9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. №711 не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений её умершего супруга, тем самым недобросовестно инициировал пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Поскольку на момент смерти К. у истца отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях и о возможности реализации своих прав на их получение в Пенсионном фонде, нахождение истца в период времени с 2021 г. по 2025 г. на лечении, что подтверждается представленными истцом медицинскими документами и объяснениями, данными истцом в судебном заседании, то суд находит уважительной причину пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
В силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Отказ ФИО1 от наследства застрахованного лица не свидетельствует об отсутствии у истца права на выплату пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Как следует из ответа на судебный запрос Клиентской службы (на правах отдела) в г. Ивделе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области заявлений о распределении средств пенсионных накоплений К. в территориальных органах пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не зарегистрировано (л.д. 23).
Разрешая спор, анализируя причины пропуска установленного законом срока и их уважительность, с учётом конкретных обстоятельств дела, находит приведенные истцом причины уважительными, и полагает необходимым восстановить истцу срок обращения за выплатой как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, что влечёт удовлетворение заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт серии №), являющейся правопреемником застрахованного лица - умершего К. дд.мм.гггг г.р., умершего дд.мм.гггг, срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.
Судья (подпись) Волошкова Н.В.