Дело УИД 62RS0004-01-2025-001877-28

Производство № 2-1916/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 г. г. Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой А.Э.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Полежаевой И.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Рязани в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Рязани обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Рязанской области в интересах ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Московского района г. Рязани поведена поверка по обращению ФИО1, законного представителя ФИО2, по вопросу ненадлежащего лекарственного обеспечения. По результатам установлено, что ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, является <...>, наблюдается в ГБУ РО «Городская детская поликлиника №» с дд.мм.гггг. с диагнозом: <...>. В связи с заболеванием ребенок получает лекарственный препарат «<...>» (<...>) в суспензии по 9 мл 2 раза в сутки. Потребность лекарственного препарата «<...>» суспензия для приема внутрь 60 мг/мл – 6 флаконов на месяц. дд.мм.гггг. ФИО2 выписан рецепт <...> на лекарственный препарат «<...>» в количестве 6 флаконов 60 мг/мл №. В связи с отсутствием лекарственного препарата ФИО1 вынуждена была приобретать его за счет собственных денежных средств. В соответствии с платежными документами от дд.мм.гггг. стоимость потраченных на приобретение лекарственного препарата «<...>» средств составила 1 884 руб.

Действиями ответчика, выразившимися в необеспечении ФИО2 лекарственным препаратом, создается угроза жизни и причиняется вред его здоровью, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего испытывала и продолжает испытывать нравственные и физические страдания, переживая за жизнь ребенка и волнуясь о возможном ухудшении его здоровья в случае несоблюдения назначенного ему лечения. Причиненный моральный вред заявитель оценивает в 10000 рублей. На основании изложенного ФИО1 обратилась в прокуратуру района с заявлением по вопросу компенсации денежных средств, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата. В связи с чем истец просил взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата «<...>» 1 884 руб.; взыскать с министерства здравоохранения Рязанской области в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 сумму компенсации причиненного морального вреда в размере 10000 рублей. Денежные средства перечислить на счет ФИО1

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, представителя ответчика министерства здравоохранения Рязанской области, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Рязани Полежаева И.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены дети-инвалиды.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включаются обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ст. 13 ФЗ № 181-ФЗ от дд.мм.гггг. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в число которых препарат включен препарат «перампанел», лекарственная форма «таблетки, покрытые пленочной оболочкой».

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, наблюдается в ГБУ РО «Городская детская поликлиника №» с дд.мм.гггг. с диагнозом: <...>, является <...>.

Согласно сообщения ГБУ РО «Городская детская поликлиника №» от дд.мм.гггг. несовершеннолетний ФИО2 получает лекарственный препарат «<...>» (<...>) в суспензии по 9 мл 2 раза в сутки, дд.мм.гггг. ФИО2 был выписан рецепт – серия <...> на лекарственный препарат «<...>» в количестве 6 флаконов 60 мг/мл, №, не получен препарат по рецепту <...> от дд.мм.гггг., так как в льготных сети аптек в тот период «<...>» отсутствовал на остатках для обеспечения льготной категории граждан.

Согласно рецепту серия <...> от дд.мм.гггг. ФИО2 выписан лекарственный препарат «<...>» в количестве 6 флаконов 60 мг/мл, №.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что рецепт на получение лекарственного препарата «<...>», выписанный ФИО2 дд.мм.гггг. не обеспечен, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 самостоятельно приобрела лекарственный препарат «<...>» в количестве 6 флаконов, что подтверждается кассовым чеком от дд.мм.гггг., согласно которым общая стоимость лекарственного препарата составила 1 884 руб.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, которому установлен диагноз <...>, являющийся <...>, имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом в рамках региональной льготы «<...>», входящий в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 данной части(пункт 7).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (часть 1).

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи (п. 3 ч. 3 ст. 80 ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пунктом 3 части 5 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются в том числе категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне, а также утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого право на получение всех лекарственных средств, необходимых для лечения, по рецептам врачей бесплатно имеют дети-инвалиды до 18 лет.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу пункта 5 части 2 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждена постановлением правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 года № 2353.

Данной программой, в частности, установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе V программы указано, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, к которым относятся дети-инвалиды.

Сходные положения содержатся в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг., утверждённой Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2023 года № 543.

В целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере охраны здоровья населения Рязанской области создано Министерство здравоохранения Рязанской области, являющееся исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере охраны здоровья, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных исполнительных органов Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

Основными задачами Министерства являются, в том числе обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий; разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения Рязанской области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населения Рязанской области; организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 8, 8.1 и 14 настоящего пункта (п.п. 5, 10, п. 3 Положения о министерстве здравоохранения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области № 90 от 09 июня 2008 года).

Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – Рязанской области) лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лиц, являющихся инвалидами детства, при этом Министерством здравоохранения Рязанской области должны предприниматься все предусмотренные законом меры к бесплатному и своевременному обеспечению определенной категории лиц теми лекарственными препаратами, которые им назначены лечебными учреждениями.

Ненадлежащее исполнения обязанностей по обеспечению названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами лишает их права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Таким образом, именно на Министерство здравоохранения Рязанской области возложена обязанность по обеспечению несовершеннолетнего ФИО2 жизненно необходимым лекарственным препаратом «<...>», следовательно, на ответчике лежит обязанность не только заключить контракт на закупку лекарственных препаратов для льготной категории граждан, но обеспечить их наличие в аптечной сети, в том числе и путем проведения контрольных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что Министерством здравоохранения Рязанской области в 2025 году были организованы закупки лекарственного препарата «<...>» в рамках региональной льготы, контракт № от дд.мм.гггг.. По условиям контракта поставка на склад должна была состояться не позднее дд.мм.гггг., на склад препарат поступил дд.мм.гггг.. В связи с задержкой поставки лекарственного препарата «<...>» (<...>) в форме суспензии отсутствовал на остатках для обеспечения льготной категории граждан.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Одним из способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (часть 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как следует из сообщения главного врача ГБУ РО «Городская детская поликлиника №» от дд.мм.гггг., ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, наблюдается в поликлинике с августа 2020 года с диагнозом: <...>, является <...>. В связи с заболеванием ребенок получает лекарственный препарат «<...>» (<...>) в суспензии по 9 мл 2 раза в сутки. Заявки в Минздрав Рязанской области на приобретение «<...>» в суспензии регулярно и своевременно подавались поликлиникой. Заседания ВК в дд.мм.гггг. по замене ФИО2 «<...>» в суспензии на другой ЛП не проводились, в связи с нежеланием матери переводить ребенка на другой ЛП. Заявлений на ВК поликлиники от законного представителя ФИО2 в 2024 году не поступало. Выписка из программы «Парус» за 2025 год по лекарственным препаратам прилагается. Рецепт №Р610021880404 от дд.мм.гггг. не отпущен, так как в апреле данного лекарственного препарата в аптечном пункте «Рязань - Фармация» не было. В настоящее время проблем с обеспечением ФИО2 лекарственным препаратам «<...>» нет.

Таким образом, исходя из рекомендованной дозы лекарственного препарата «<...>» несовершеннолетний ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, должен был быть обеспечен указанным лекарственным препаратом в форме суспензии, исходя из рекомендованной лечащим врачом дозы.

дд.мм.гггг. ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, выдан рецепт серии <...> на бесплатное обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации лекарственным препаратом «<...>» в лекарственной форме суспензии 60 мг/мл в количестве 6 упаковки.

Лекарственным препаратом «<...>» по указанному рецепту ФИО2 обеспечен не был по причине отсутствия данного препарата в аптечной сети ГАУ РО «Рязань-Фармация».

В целях необходимости постоянного применения лекарственного препарата «<...>» несовершеннолетним ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, недопущения ухудшения состояния его здоровья, его законным представителем – матерью ФИО1 был приобретен лекарственный препарат «<...>» (<...>) дд.мм.гггг. в количестве 6 флаконов по 60 мг/мл № на сумму 1 884 руб., что подтверждается товарным чеком ООО «Рановафарма» № от дд.мм.гггг. на сумму 1 884 руб. 00 коп.

ФИО2 по жизненным показаниям нуждался в непрерывном обеспечении указанным лекарственным препаратом, в связи с чем перерыв в приеме назначенного ФИО2 по показаниям жизненно необходимого препарата создавал угрозу ухудшения состояния здоровья и жизни.

В 2025 году по рецепту от дд.мм.гггг. ФИО2 жизненно необходимым ему лекарственным препаратом «<...>» (<...>) обеспечен не был.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что понесенные законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 расходы на приобретение лекарственного препарата «<...>» (<...>) в общей сумме 1 884 руб. 00 коп составляют убытки ФИО1, обусловленные необеспечением Министерством здравоохранения Рязанской области возможности реализовать принадлежащее ФИО2 право на бесплатное обеспечение необходимым лекарственным препаратом, вследствие чего возмещение ФИО1, этих расходов на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим способом защиты нарушенного права, направленным на восстановление имущественного положения законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, существовавшего до его нарушения, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 во избежание перерыва в лечении вынуждена была приобретать данный лекарственный препарат за счет собственных средств.

Поэтому, учитывая, что лекарственный препарат «<...>» (<...>), прием которого в соответствии с медицинскими показаниями ФИО2 необходимо осуществлять согласно установленного курса лечения, приобретен без превышения необходимого объема, расходы на приобретение лекарственного препарата «<...>» (<...>) подлежат возмещению законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 Министерством здравоохранения Рязанской области в полном объеме в сумме 1 884 руб. 00 коп.

Доводы представителя ответчика Министерства здравоохранения Рязанской области о том, что несвоевременность в обеспечении несовершеннолетнего ФИО2 лекарственным препаратом «<...>» (<...>) было обусловлено отсутствием поставок указанного препарата, дд.мм.гггг. Министерством здравоохранения Рязанской области заключен государственный контракт на поставку лекарственного препарата «<...>» (<...>), по условиям контракта поставка на склад должна была состояться не позднее дд.мм.гггг., на склад препарат поступил дд.мм.гггг., суд находит несостоятельными, поскольку обязанность по обеспечению лекарственными средствами инвалидов детства, имеющих право на получение государственной помощи возложена на Министерство здравоохранения Рязанской области, отсутствие возможности закупки необходимого лекарственного препарата не свидетельствует об отсутствии вины Министерства здравоохранения Рязанской области, а, напротив, указывает на ненадлежащую организацию процесса обеспечения лекарственными препаратами, заключение государственного контракта дд.мм.гггг. на поставку лекарственного препарата «<...>» (<...>) обеспечит текущую потребность несовершеннолетнего ФИО2 в приеме данного препарата, в то время как с дд.мм.гггг. несовершеннолетний ФИО2, по жизненным показаниям нуждался в постоянном непрерывном приеме лекарственного препарата «<...>» (<...>), необеспечение ФИО2 указанным препаратом на весь период нуждаемости нарушило его право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, ограничило его право на качественную медицинскую помощь в соответствии с основными принципами охраны здоровья и могло привести к угрожающим жизни ребенка последствиям.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Как следует из разъяснений, данных в п. 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение по жизненным показаниям лекарственными препаратами тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Учитывая, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по организации обеспечения лекарственным препаратом «<...>» (<...>) жизнь и здоровье <...> ФИО2 были поставлены в опасность, ему причинены нравственные страдания, суд приходит к выводу о причинении морального вреда ФИО1 и ее ребенку ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, в связи с чем, с учетом степени вины ответчика, степени и характера нравственных страданий истца и ее несовершеннолетнего сына, а также создания рисков угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего ребенка, имеющего заболевание <...>, длительности и количества непредставления лекарственного препарата, необходимого ребенку по жизненным показаниям, принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу законного представителя ФИО2 - ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Московского района гор. Рязани о взыскании с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата «<...>» (<...>) сумму в размере 1 884 руб. 00 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Московского района г. Рязани в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области (ОГРН <***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения (<...>) расходы на приобретение лекарственного препарата «<...>» (<...>) в размере 1 884 рубля.

Взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области (ОГРН <***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения (<...>) компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14 июля 2025 года.

Судья–подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи Е.Ю. Горбатенко

Секретарь судебного заседания

Советского районного суда г. Рязани

А.Э. Мамедова