2-3188/2022
УИД: 26RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э.,
при секретаре судебного заседания Шипулиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искуФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании уведомления ГУ – Отделения Пенсионного фона РФ по <адрес>, о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,
заслушав объяснения представителя Шаталова А.А. по ордеру № С 280654 от ДД.ММ.ГГГГ адвоката СККА ФИО5, Шаталова А.А., представителя государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Шаталова А.А. обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании уведомленияГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в рамках которого просила: признать незаконным решение (уведомление) Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; признать за истцом, – Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала посредством погашения основного долга и уплаты процентов по договору потребительского кредита по программе «Покупки в кредит», заключенному между Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Публичным акционерным обществом «Почта Банк» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского кредита по программе «Покупки в кредит», заключенному между Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Публичным акционерным обществом «Почта Банк» от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика, - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в пользу истца, Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в размере 56 500 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот) рублей в качестве причиненных убытков; взыскать с ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в пользу истца, Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда.
В обоснование предъявленных требований ссылалась на следующие обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ, ей, истцом, Шаталова А.А. заключён договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: СК, <адрес>, С/Т «Строитель-2», <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 601 +/- 9; категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования – под сад. Вид, номер, дата и время государственной регистрации: собственность. 26:12:013701:161-26/474/2021-8. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ у Шаталова А.А. возникло право на получение дополнительной меры господдержки в виде материнского (семейного) капитала, в связи с рождением дочери – ФИО1.
Факт рождения ребенка подтверждается свидетельством о рождении серии III-ДН №, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, принято решение об улучшении жилищных условий в виде строительства индивидуального жилого ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ между Шаталова А.А. и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2» заключен договор на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ №, согласно которому (раздел 1 - предмет договора), подрядчик обязуется с использованием своих материалов выполнить работы по монтажу модулей каркасно-щитового ФИО2 (далее – домокомплект), на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, СНТ Строитель-2, <адрес>, в соответствии с согласованной и подписанной сторонами Спецификацией (приложение №), согласно утвержденному Заказчиком образцу-эскизу (приложение №), который является неотъемлемой частью настоящего Договора, а заказчик, в свою очередь, обязуется принять работы и уплатить за них предусмотренную настоящим договором цену.
В соответствии с разделом 3 – цена договора и порядок оплаты: стоимость договора составляет 3 178 500 рублей (три миллиона сто семьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек при заключении договора.
В целях надлежащего исполнения обязательства по внесению оплаты между Шаталова А.А. и АО «Почта Банк» был заключен договор потребительского кредита по программе «Покупки в кредит» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, заявителем оформлен целевой кредит на строительство жилого ФИО2 для постоянного проживания по адресу:
- <адрес>, СНТ «Строитель-2», <адрес>. Модель – «Ангел». Количество – 1. Сумма – 2 000 000 (два миллиона) рублей.
В соответствии с разделом 4 договора, сумма кредита (лимит кредитования), составил 1 212 520 (один миллион двести двенадцать тысяч пятьсот двадцать) рублей. При размере первоначального взноса – 1 000 000 (один миллион) рублей.
Денежная сумма в размере 212 520 (двести двенадцать тысяч пятьсот двадцать) рублей является страховой суммой, уплаченной при получении указанного потребительского кредита. Денежные средства в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей являются комиссией за получение указанного кредитного продукта.
Таким образом, оплата по договору на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ № частично была произведена за счёт наличных денежных средств Шаталова А.А., а сумма в размере – 940 000 (девятьсот сорок тысяч) рублей – за счёт кредитных денежных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются Спецификацией на продажу строительных комплектов сооружений из пиломатериалов по образцу – Приложение № к Договору №С от ДД.ММ.ГГГГ и двумя кассовыми чеками ООО «ФИО2»:
1) домокомплект – сумма 2 238 500 (два миллиона двести тридцать восемь тысяч пятьсот) рублей;
2) «аванс» – 940 000 (девятьсот сорок тысяч) рублей.
Перед началом выполнения строительных работ, Шаталова А.А. было подано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 на земельном участке №с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового ФИО2 или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового ФИО2 (далее по тексту – уведомление), заместитель главы администрации <адрес>, руководитель комитета градостроительства администрации <адрес> уведомил о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС или садового ФИО2 установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером: 26:12:013701:161, РФ, СК, <адрес>, С/Т «Строитель-2», <адрес>.
После получения уведомления и проведения работ по межеванию земельного участка, Шаталова А.А. было подано заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по результатам рассмотрения поданного заявления и представленных документов вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ – уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, из содержания которого следует:
«по результатам рассмотрения Вашего заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ и всех представленных документов вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств: на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья в сумме 524 527 рублей 90 копеек в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (потребительский кредит выдан на приобретение товара в торговой организации ООО «ЮДЭ» (занимающейся розничной торговлей строительных материалов) для строительства жилого ФИО2. Потребительский кредит не является целевым, выдавался без обоснования и в денежном эквиваленте для перечисления в ООО «ЮДЭ»)».
Указывает, что вынесенный отказ не соответствует критериям законности, обоснованности и допустимости, вследствие чего, подлежит отмене в порядке искового производства.
Отмечает, что избран способ защиты права в порядке искового производства ввиду того, что из анализа возникшего гражданско-правового отношения усматривается спор о праве, а именно, оспаривается отказ в возможности реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала посредством направления денежных средств в кредитную организацию для погашения основного долга и процентов.
Ссылается на следующие правовые нормы, регулирующие возникшее спорное отношение между сторонами: федеральный закон № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Гражданский кодекс РФN 51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; подзаконный акт: Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»).
В судебном заседаниипредставитель Шаталова А.А. по ордеру № С 280654 от ДД.ММ.ГГГГ адвокат <адрес>вой коллегии адвокатов ФИО5, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании Шаталова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6, исковые требования не поддержала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснила, что решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является законным, ссылалась на то обстоятельство, что кредитный договор не является целевым, кредитные денежные средства были потрачены на приобретение строительных материалов, а не на улучшение жилищных условий.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Публичное акционерное общество «Почта Банк», извещённое надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд в известность не поставило, письменный мотивированный отзыв на иск не представлен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2» (ИНН/КПП <***>/616201001), извещённое надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд в известность не поставило, ранее представило отзыв на иск, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО2» и Шаталова А.А., был заключен договор на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, монтаж домокомплекта произведен на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, СНТ Строитель-2, <адрес>. Стоимость договора составила 3178500 (три миллиона сто семьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, оплата произведена в полном объёме и с частичным привлечением заемных денежных средств на основании договора потребительского кредита между Шаталова А.А. и АО «Почта Банк» по программе «Покупки в кредит». В соответствии с договором на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ все обязательства сторон были исполнены в полном объёме.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на получение дополнительной меры господдержки в виде материнского (семейного) капитала, в связи с рождением дочери, – ФИО1.
Факт рождения ребенка подтверждается представленным свидетельством о рождении серии III-ДН №, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, истцом принято решение об улучшении жилищных условий в виде строительства индивидуального жилого ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2» заключен договор на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ №, согласно которому (раздел 1 - предмет договора), подрядчик обязуется с использованием своих материалов выполнить работы по монтажу модулей каркасно-щитового ФИО2 (далее – домокомплект), на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, СНТ Строитель-2, <адрес>, в соответствии с согласованной и подписанной сторонами Спецификацией (приложение №), согласно утвержденному Заказчиком образцу-эскизу (приложение №), который является неотъемлемой частью настоящего Договора, а заказчик, в свою очередь, обязуется принять работы и уплатить за них предусмотренную настоящим договором цену.
В соответствии с разделом 3 – цена договора и порядок оплаты: стоимость договора составила 3 178 500 рублей (три миллиона сто семьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек при заключении договора.
Истцом в целях надлежащего исполнения обязательства по внесению оплатыбыл заключен договор потребительского кредита от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Почта Банк» по программе «Покупки в кредит», согласно которому, заявителем оформлен целевой кредит на строительство жилого ФИО2 для постоянного проживания по адресу:
- <адрес>, СНТ «Строитель-2», <адрес>. Модель – «Ангел». Количество – 1.
Сумма – 2 000 000 (два миллиона) рублей.
В соответствии с разделом 4 договора, сумма кредита (лимит кредитования), составил 1 212 520 (один миллион двести двенадцать тысяч пятьсот двадцать) рублей.
При размере первоначального взноса – 1 000 000 (один миллион) рублей.
Таким образом, денежная сумма в размере 212 520 (двести двенадцать тысяч пятьсот двадцать) рублей является страховой суммой, уплаченной при получении указанного потребительского кредита.
Денежные средства в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей являются комиссией за получение указанного кредитного продукта.
То есть, оплата по договору на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ № частично была произведена за счёт наличных денежных средств истца, сумма в размере – 940 000 (девятьсот сорок тысяч) рублей – за счёт кредитных денежных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются Спецификацией на продажу строительных комплектов сооружений из пиломатериалов по образцу – Приложение № к Договору №С от ДД.ММ.ГГГГ и двумя кассовыми чеками ООО «ФИО2»:
1) домокомплект – сумма 2 238 500 (два миллиона двести тридцать восемь тысяч пятьсот) рублей;
2) «аванс» – 940 000 (девятьсот сорок тысяч) рублей.
Таким образом, судом установлено, что обязательства истца перед обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2» по внесению оплаты по договору на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ №, выполнены в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ истцом заключён договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: СК, <адрес>, С/Т «Строитель-2», <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 601 +/- 9; категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования – под сад.
Перед началом выполнения строительных работ, истцом было подано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового ФИО2 на земельном участке №с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового ФИО2 или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового ФИО2, заместитель главы администрации <адрес>, руководитель комитета градостроительства администрации <адрес> уведомил о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС или садового ФИО2 установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером: 26:12:013701:161, РФ, СК, <адрес>, С/Т «Строитель-2», <адрес>.
Впоследствии, истцом было подано заявление в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, – уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, из содержания которого следовал отказ в удовлетворении заявления и направлении средствна улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья в сумме 524 527 рублей 90 копеек со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (потребительский кредит выдан на приобретение товара в торговой организации ООО «ЮДЭ» (занимающейся розничной торговлей строительных материалов) для строительства жилого ФИО2. Потребительский кредит не является целевым, выдавался без обоснования и в денежном эквиваленте для перечисления в ООО «ЮДЭ»).
Суд, проанализировав материалы дела, приходит к выводу о несоответствии принятого ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям действующего законодательства.
Так, юридически значимым обстоятельством для правильного рассмотрения возникшего гражданско-правового спора является установление наличия или отсутствия у истца права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала применительно к возникшему правоотношению.
Как следует из анализа кредитной документации, в частности, индивидуальных условий договора потребительского кредита по программе «Покупки в кредит», в графе, - «данные о товарах» (п. 3), указана цель использования заемщиком потребительского кредита – «целевой кредит на строительство индивидуального жилого ФИО2 для постоянного проживания по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-2», <адрес>. Модель – «Ангел». Сумма – 2000000 (два миллиона) рублей».
Кроме того, из анализа индивидуальных условий договора потребительского кредита по программе «Покупки в кредит»,графа, - «данные о торговой организации» (п. 2), следует информация о конкретной торговой организации – ООО «ЮДЭ».
Из содержания представленного в судебном заседании заявления о присоединении к условиям сотрудничества с торговой организацией №, следует, что Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2» в лице ФИО7 выразило согласие на заключение с АО «Почта Банк» Договора о сотрудничестве на условиях, изложенных в Условиях сотрудничества с Торговой организацией, размещенных на сайте Банка в сети Интернет по адресу: https://www.pochtabank.ru и настоящем заявлении, заявляет о своем присоединении к Условиям в соответствии с положениями ст. 428 ГК РФ.
Таким образом, судом установлено, что между Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2» и АО «Почта Банк» заключен Договоро сотрудничестве (кредитование на строительство быстровозводимых ФИО2).
Согласно сведениям, содержащимся в Выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительным видом разрешенной экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), является возможностьвыполнения работ по сборке и монтажу сборных конструкций (код – 43.99.7.).
Следовательно, судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ФИО2» надлежащим образом уполномочено на выполнение работ по сборке и монтажу сборных конструкций (код – 43.99.7.), т.е., имеет право заниматься строительством.
Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что кредитное обязательство было направлено на улучшение жилищных условий семьи истца, так как кредитные денежные средства в размере 940 000 (девятьсот сорок тысяч) рублей были перечислены АО «Почта Банк» путем безналичного перечисления денежных средств организации, - Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО2», осуществляющейстроительство приобретаемого (строящегося) жилого помещения, в данном случае - домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты, федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.
Так, в федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.
Согласно п. 4 указанной нормы, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в частности, уженщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
– на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; – на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат; – на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.
Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах, либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Подпунктом 3 пункта 7 статьи 10 приведенного закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе, обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе, обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе, ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе, ипотечного, на погашение ранее представленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены, в частности, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе, ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Пунктом 8 статьи 10 указанного закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе, обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругой (супругом) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Согласно ч. 3 ст. 7 указанного закона, в качестве одного из направлений распоряжения материнским капиталом выступает улучшение жилищных условий либо путем уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, либо путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»).
Таким образом, судом установлено, что истец приобрёл земельный участок, заключил договор № на изготовление домокомплекта и подряд строительно-монтажных работ с обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2, оплата по которому частично произведена за счёт привлеченных кредитных средств в размере 940000 (девятьсот сорок тысяч) рублей.
Как следует из индивидуальных условий договора потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Покупки в кредит», указана цель кредитного договора – целевой кредит на строительство индивидуального жилого ФИО2 для постоянного проживания по адресу: <адрес>, СНТ, Строитель-2, <адрес>.
Следовательно, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о намерении истца улучшить жилищные условия.
В этой связи, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании уведомления ГУ УПФ РФ по <адрес>, о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Определяя размер компенсации морального вредаШаталова А.А., суд исходил из принципов разумности, справедливости и соразмерности, принял во внимание, что моральный вред, причиненный истцу, выражен вчувствах разочарования и досады, вызванных вынесенным отказом ответчика в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга, в перенесенных нравственных страданиях, вызванных необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права, оплаты услуг адвоката, неопределенности относительного итогового процессуального результата.
Исходя из выше приведенного, суд приходит к выводу о взыскании с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Шаталова А.А. компенсации морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере 55600 (пятьдесят пять тысяч шестьсот) рублей, возникших в результатезаключения между истцом и ответчиком договорных отношений.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между истцом Шаталова А.А. и адвокатом СККА ФИО5, заключен договор об оказании юридических услуг.
Факт внесения денежных средств в кассу адвокатского образования подтверждается выданной Некоммерческой организацией <адрес>вой коллегией адвокатов квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, истцом уплачены денежные средства в размере 55 600 (пятьдесят пять тысяч шестьсот) рублей.
Вместе с тем, исходя из критериев разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскание денежных средств в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей исходя из фактически оказанного объема юридической помощи (составление искового заявления и представление интересов в трёх судебных заседаниях).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Шаталова А.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании уведомления ГУ – Отделения Пенсионного фона РФ по <адрес>, о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить частично.
Признать незаконнымрешение (уведомление) Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Признать за истцомШаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала посредством погашения основного долга и уплаты процентов по договору потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Покупки в кредит», заключенному между Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Публичным акционерным обществом «Почта Банк».
Обязать ответчика, - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Покупки в кредит», заключенному между Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Публичным акционерным обществом «Почта Банк».
Взыскать с ответчика, - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в пользу истца, Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в качестве расходов на оплату услуг представителя (адвоката).
Взыскать с ответчика, - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в пользу истца, Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в размере 5000 (пять тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда.
В удовлетворении требований истца, Шаталова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании с ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Октябрьский районный суд<адрес> в течение месяца со дня изготовления судом решения в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.Э. Набоков