66RS0015-01-2023-001644-12 дело № 5-112/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., в порядке подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *Дата* года рождения,

УСТАНОВИЛ:

06.09.2023 в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 составлен протокол *Номер* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), из которого следует, что 06.09.2023 в 06:50 ФИО1 в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не выполнил до 14.06.2023 законное требование сотрудника полиции в связи с выполнением им обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ от 04.06.2023, управлял транспортным средством ВАЗ 21053, г/н *Номер*, на котором установлены боковые стекла, покрытые цветными пленками, светопропускаемость которых составляет 6 % при допустимом 70 %, что не соответствует требованиям п. 4.3. прил. 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств».

Определением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» капитана полиции ФИО3 от 06.09.2023 указанный протокол с материалами дела направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд Свердловской области.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В этой связи, при подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ подлежат выяснению вопросы, связанные с правильностью оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из протокола *Номер* об административном правонарушении, к протоколу прилагаются копии постановления, требования, рапорт. В противоречие этим сведениям, фактически в приложениях к протоколу отсутствует рапорт. Так же отсутствуют отметки о приложении к протоколу иных материалов.

Кроме того, в материале отсутствует объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности по факту совершения им административного правонарушения, в протоколе объяснения им не отражены, рапорта сотрудников полиции, подтверждающие события, изложенные в протоколе не приложены.

Описание события правонарушения изложено в протоколе противоречиво. Так указано, что правонарушение совершено 06.09.2023. Одновременно указано, что не выполнены законные требования сотрудников полиции со сроком исполнения до 14.06.2023. Из описания, изложенного в протоколе, не ясно, имело ли место нарушение только 06.09.2023 или в период с 14.06.2023 и какой период времени.

Выявленное противоречие является существенным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты -представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, судьей установлены существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, влекущие в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 в связи с выявленными нарушениями, указанными в описательной части настоящего определения.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова