Дело № 2-5692/2023 (УИД 34RS0008-01-2023-007183-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи - Новиковой О.Б.

при секретаре Ведениной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,

представителя ответчика Администрации Волгограда и третьего лица Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении передать жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении и признании права собственности. Просила суд обязать администрацию Волгограда заключить с истцом соглашение об изъятии жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... с выплатой ФИО3 в счет средств казны муниципального образования возмещения за жилое помещение в размере 1980000 руб. Прекратить право собственности ФИО3 на указанное жилое помещение с момента выплаты возмещения в полном размере. Признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на указанную квартиру момента выплаты возмещения в полном объеме. Обязать ФИО3 передать в муниципальную собственность указанное жилое помещение.

Иск мотивирован тем, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу г. Волгоград, ..., площадью 55,6 кв.м., на основании трех договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о купле-продаже три раза по 1/3 доли указанной квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также договорами купли-продажи. Цена предмета договора в каждом из них по 660 000 руб., а всего истец заплатила продавцам 1980 000 руб. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу г. Волгоград, ... признан аварийными и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу переселения из аварийного жилья на 2019-2025 гг. (приложение №... к постановлению администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п по списку №...). ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление о заключении с ней соглашения об изъятии жилого помещения. Заявление оставлено ответчиком без внимания. В связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовала, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации Волгограда и третьего лица Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Дом признан аварийным. Срок реализации мероприятий 2025 г. не наступил. Иск преждевременный, нарушение прав истца отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (ч. 10.1).

Норма ч. 8.2 ст. 32 ЖК действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.5 Постановления Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, процедура изъятия помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое помещение осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Выплата возмещения за изымаемое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии помещения с выплатой возмещения за изымаемое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником помещения и комитетом жилищной и социальной политики. 4.5.2. На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет жилищной и социальной политики направляет собственникам помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое помещение, определяемый в соответствии с подпунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4.5.3. При согласии с условиями соглашения собственники помещений представляют в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на помещения. Передача помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

4.5.4. В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник помещения не представит в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником помещения о предоставлении взамен изымаемого помещения другого помещения комитет жилищной и социальной политики предъявляет в суд иск об изъятии помещения".

Судом установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу г. Волгоград, ..., площадью 55,6 кв.м., на основании трех договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о купле-продаже три раза по 1/3 доли указанной квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также договорами купли-продажи. Цена предмета договора в каждом из них по 660 000 руб., а всего истец заплатила продавцам 1980 000 руб.

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие оснований для признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу г. Волгоград ....

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу г. Волгоград, ... признан аварийными и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... изъят для муниципальных нужд земельный участок под указанным жилым домом, а также жилые помещения в указанном доме, находящиеся в собственности граждан согласно приложению, в котором указана ....

Дом включен в адресную региональную программу переселения из аварийного жилья на ДД.ММ.ГГГГ гг. (приложение №... к Постановлению Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ N 141-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах" по списку №...). Планируемая дата окончания переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление о заключении с ней соглашения об изъятии жилого помещения.

Однако соглашение не было заключено.

В ответе Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в дальнейшем истцу будет направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения.

Ответчик не совершает дальнейшие действия на заключение соглашения с истцом об изъятии жилого помещения, проект соглашения в нарушение законодательства не направил истцу.

Порядок реализации прав истца урегулирован ст. 32 ЖК РФ, истец вправе требовать принудительного изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены по ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ – по цене не выше, чем приобретено указанное жилое помещение.

Истец приобрел квартиру за 1980 000 руб.

Ответчик указанную цену не оспаривал, назначения судебной экспертизы не просил.

Доводы ответчика о сроках переселения 2025 г., не могут являться основанием отказа в иске, поскольку истец не просит о расселении.

Суд полагает удовлетворить исковое заявление ФИО3 и обязать Администрацию Волгограда заключить с истцом соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3 в размере 1980000 руб. После выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1 980000 руб. прекратить право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу г. Волгоград, ..., обязать ФИО3 передать в муниципальную собственность указанное жилое помещение и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу г. Волгоград, ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении передать жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Волгограда №... заключить с ФИО3 №... соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3 в размере 1980000 руб.

После выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1 980000 руб. прекратить право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу г. Волгоград, ..., обязать ФИО3 передать в муниципальную собственность указанное жилое помещение и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу г. Волгоград, ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.