дело № 2-1148/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Полестеровой О.А.
при секретаре Анцыфровой Д.Д.,
с участием представителя истца ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калининского района Тверской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калининского района Тверской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Тверской области «ЦСПН» Калининского района Тверской области обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ФИО2
В обосновании иска указало, что ФИО2, 07.04.1983 г.р, зарегистрированная по адресу: <адрес>, 01.12.2021 обратилась в ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
ГКУ ТО «ЦСПН» Калининского района Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Законом Тверской области от 29.12.2004 №85-30 «О государственной социальной помощи в. Тверской области», заключил с ФИО2 социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 10.12.2021 по 09.12.2022.
Социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается согласно Постановлению Правительства Тверской области от 15 октября 2013 года №486-пп «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области».
Согласно пункту 4.1 социального контракта от 10.12.2021 оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществлялось в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 рублей. Согласно платежному поручению от 21.12.2021 №3232 была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 250000 руб.
Также ФИО2 получила выплату в размере 30000 рублей для прохождения профессионального обучения.
По условиям социального контракта от 10.12.2021 ФИО2 была обязана представлять в ГКУ документы, подтверждающие приобретение в период действия Контракта основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; использовать приобретенные основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; ежемесячно предоставлять в ГКУ документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
Согласно плану мероприятий по программе социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО2 как получатель государственной социальной помощи была обязана ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчет о выполнении мероприятий программы адаптации с приложением копий документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; оплатить стоимость курса обучения образовательной организации в течении 3 дней со дня получения средств от ГКУ; предоставить в ГКУ копии документа, подтверждающие перечисление денежных средств в образовательную организацию в течении 2 рабочих дней после оплаты; предоставить копии документа о квалификации в течение 3 дней со дня завершения обучения.
31.01.2022г. ФИО2 предоставила отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением договора купли-продажи транспортного средства. Согласно п.3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО2 была обязана обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
05.12.2022г. ГКУ ТО «ЦСПН» через систему межведомственного электронного взаимодействия направил запрос в ГИБДД с целью предоставления сведений о зарегистрированных транспортных средствах находящихся у ФИО2 Согласно ответу ГИБДД, ФИО2 не зарегистрировала автотранспортное средство, купленное по договору купли-продажи транспортного средства 31.03.2022г.
Согласно п. 30 Постановления Правительства Тверской области от 15.10.2013 №486-пп "Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта Тверской области" ГКУ в одностороннем порядке расторгает социальный контракт и прекращает оказание государственной социальной помощи на его основе в случае невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации.
06.12.2022г. Комиссией было принято решение о расторжении социального контракта и государственной социальной помощи на его основе в одностороннем порядке в связи с невыполнением получателя мероприятии, предусмотренных его программой социальной адаптации.
Согласно п.47 Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, возврат ежемесячной денежной выплаты или единовременной денежной выплаты осуществляется в следующем порядке:
в случае выявления необоснованной выплату ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет получателю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности посредством Единого портала требование о возврате суммы денежной выплаты;
требование о возврате денежной выплаты подлежит исполнению получателем в течение 30 дней со дня получения указанного требования;
в случае невыполнения в установленный срок получателем требования о возврате денежной выплаты ГКУ обеспечивает её взыскание в судебном порядке.
ФИО2 нарушила условия социального контракта, а именно не представляла ежемесячно документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, использовала приобретенные основные средства не для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
До настоящего времени средства, выплаченные в рамках адресной социальной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности возвращены не были.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ Тверской области «ЦСПН» Калининского района Тверской области денежные средства, предоставленные в рамках социального контракта в размере 280000 рублей.
Представитель истца ГКУ Тверской области «ЦСПН» Калининского района Тверской области ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Также пояснила, что ответчик в соответствии с условиями контракта обязана была зарегистрировать транспортное средство на свое имя, однако до настоящего времени данная регистрация ей не произведена. Истец связывался с ней просил пояснить данную ситуацию, на что ответчик поясняла, что приобретенное транспортное средство не на ходу, требуется ремонт, в связи с чем регистрация в настоящее время не возможна. Потом объясняла тем, что в результате ковидных мероприятий также не было возможности зарегистрировать транспортное средство. В последствии перестала выходить на связь и транспортное средство в итоге так и не зарегистрировано.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом отсутствием возражений со стороны истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Тверской области назначается в соответствии с Закона Тверской области от 29.12.2004г. №85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области», которым разработан Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности заключается в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 15.10.2013г. №486-пп «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области».
Согласно п. 1.1 действие Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Тверской области соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта.
Государственная социальная помощь на основе социального контракта в Тверской области оказывается в целях реализации обязательных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту:
1) поиск работы;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведение личного подсобного хозяйства (при наличии в Тверской области утвержденных нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции);
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями, направленными на преодоление трудной жизненной ситуации, понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также в целях обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Перечень трудных жизненных ситуаций приведен в приложении 1.1 к Порядку.
Согласно п. 24. Порядка сроки и размеры денежной выплаты определяются с учетом мероприятий программы социальной адаптации получателя:
1) при реализации мероприятий по поиску работы:
продолжительность денежной выплаты получателю - не более 4 месяцев;
размер денежной выплаты получателю, заключившему социальный контракт в рамках поиска работы, - равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Тверской области на год осуществления такой выплаты;
стоимость курса обучения на одного получателя - не более 30000 рублей за курс обучения;
продолжительность ежемесячной денежной выплаты получателю, заключившему социальный контракт в рамках прохождения обучения или дополнительного профессионального образования, - не более 3 месяцев;
размер ежемесячной денежной выплаты получателю, заключившему социальный контракт в рамках прохождения обучения или дополнительного профессионального образования, - равный половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Тверской области на год осуществления такой выплаты; (в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.07.2022 N 428-пп)
количество месяцев прохождения стажировки - не более 3 месяцев.
В соответствии с п. 25. ГКУ оказывает получателю государственную социальную помощь на основе социального контракта после заключения социального контракта путем перечисления денежных средств на открытый ему в кредитной организации банковский счет.
Денежные средства государственной социальной помощи на основе социального контракта используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.
средний размер возмещения работодателю расходов на проведение стажировки - в размере, не превышающем величину минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды;
2) при реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности:
размер денежной выплаты получателю, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, - единовременно не более 350000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого получателя для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения требований Федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
стоимость курса обучения на одного получателя - не более 30000 рублей за курс обучения.
Согласно п. 27. Получатель обязан одним из способов, указанных в пункте 6 Порядка, известить ГКУ, которое назначило государственную социальную помощь на основе социального контракта, об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (членам его семьи) имуществе на праве собственности (аренды, безвозмездного пользования), являющихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (членам его семьи) государственной социальной помощи, в течение 5 дней со дня наступления указанных изменений, в том числе о возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 20 Порядка.
В соответствии с п. 29. В случае установления ГКУ факта недостоверности представленных получателем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (аренды, безвозмездного пользования) или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений получатель (члены его семьи) лишается права на получение государственной социальной помощи на основе социального контракта на период, установленный ГКУ, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь незаконно оказывалась получателю. Перечисленные получателю средства государственной социальной помощи возвращаются им добровольно на счет ГКУ, а в случае отказа от возвращения - взыскиваются с получателя в судебном порядке.
Пунктом 30. ГКУ в одностороннем порядке расторгает социальный контракт и прекращает оказание государственной социальной помощи на его основе в случае невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации.
Из материалов дела и установленных обстоятельств следует, что 01.12.2021 года ФИО2 обратилась в Министерство социальной защиты населения Тверской области ГКУ Тверской области «ЦСПН» калининского района Тверской области с заявлением об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
10.12.2021г. ГКУ Тверской области «ЦСПН» Калининского района Тверской области уведомило ФИО2 о принятии решения оказать государственную социальную помощь на основе социального контракта, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на основании протокола №20 от 10.12.2021г.
10.12.2021 года между ГКУ Тверской области «ЦСПН» Калининского района Тверской области и ФИО2 заключен контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности предметом, которого является предоставление получателю государственной социальной помощи в целях его социальной адаптации и преодоления им трудной жизненной ситуации (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности).
В соответствии с п.п. 3.2.3, 3.2.4 3.2.5 Социального контракта получатель государственной социальной помощи обязан приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемый выплаты), необходимые для осуществления индивидуально предпринимательской деятельности, и предоставить в ГКУ подтверждающие документы; предоставлять в ГКУ документы, подтверждающие приобретение в период действия Контракта основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения КФХ или в целях самозанятости; использовать приобретенные основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение КФХ или в целях самозанятости.
Согласно программе социальной адаптации (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) ФИО2 в соответствии с п. п. 10 и 11 в период с декабря 2021г по январь 2022г. приобрести основные средства с целю ведения предпринимательской деятельности в соответствии со сметой затрат (приобретение автомобиля) и предоставить в ГКУ документы, подтверждающие приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов.
Также в рамках Социального контракта ответчик должна была пройти обучение по переподготовке. Во исполнение данных обязательств между АНО ДПО «Институт развития профессиональных компетенций» и ФИО2 заколочен договор № 0000009 от 12.01.2022г. об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, предметом которого является предоставление ФИО2 образовательной услуги по программе дополнительного профессионального образования профессиональная переподготовка «Бухгалтер».
Во исполнение своих обязательств по социальному контракту истец перевел ответчику денежные средства на реализацию программы по осуществлению предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей, что подтверждается платежным поручением №3232 от 21.12.2021г.
Также ФИО2 истцом в рамках социального контракта были перечислены денежные средства на обучение в размере 30000 рублей, что подтверждается платежным поручением №176 от 24.01.2022г. в последствии ФИО2 денежные средства полученные на обучение в размере 30000 рублей были переведены ВНО ДПО «ИРПК» в целях оплаты предоставления образовательных услуг, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн.
Во исполнение своих обязательств по социальному контракту ФИО2 ежемесячно отправлялись отчеты о предпринимательской деятельности и выполнения условий по контракту, что подтверждается отчетами за декабрь 2021г., январь 2022г., февраль 2022г., март 2022г., апрель 2022 г., август 2022 г, сентябрь 2022г., октябрь 2022г., и карточками счета на имя ФИО2, справками по операциям Сбербанк онлайн за указанные периоды.
31.03.2022г. ФИО2 по договору купли-продажи было приобретено транспортное средство RENO MAGNUM INTEGRAL390, государственный регистрационный знак №, по цене 250000 рублей.
05.12.2022г. истцом был сделан запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО2 Согласно ответа ГИБДД от 05.12.2023г. транспортных средств на имя ответчика зарегистрировано не было.
На основании полученных ответов Комиссия ГКУ ТО «ЦСПН» Калининского района Тверской области приняла решение оформленное протоколом № 34 от 05.12.2023г. в соответствии с п. 3.1 Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, с учетом предложений Комиссии, о прекращении оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта ФИО2 в одностороннем порядке в связи с невыполнением последней мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
06.12.2023г. ФИО2 направлено письмо о расторжении социального контракта и возврате полученных денежных средств по контракту. Указанное письмо согласно отчета об отслеживании отправлений получено ответчиком 29.12.2023г. Однако денежные средства ответчиком до настоящего времени не возращены в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Анализируя представленные доказательства и руководствуясь названными требованиями закона суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО2 не были выполнены все условия социального контракта, а именно транспортное средство RENO MAGNUM INTEGRAL390, государственный регистрационный знак №, которое ответчик приобрела в целях осуществления предпринимательской деятельности до настоящего времени зарегистрировано за продавцом, однако как следует из условий социального контракта ответчик должна была приобрести основные средства, а именно транспортное средство и зарегистрировать на себя.
Как следует из карточки транспортного средства RENO MAGNUM INTEGRAL390, государственный регистрационный знак №, предоставленной УМВД России по Тверской области, до настоящего времени данное транспортное средство зарегистрировано за ФИО3
Также ежемесячно, в течение действия контракта, до 09 декабря 2022г., предоставлять ежемесячные отчеты об исполнении социальной программы. Однако, как следует из представленных материалов дела, последний отчет был предоставлен ответчиком в октябре 2022г, после никаких отчетов от ответчика не поступало.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены выполнения условий социального контракта. Доказательств невозможности исполнения условий контракта, препятствий регистрации транспортного средства, каких-либо иных доказательств невозможности в установленные контракта сроки исполнить свои обязательства ответчиком суду не представлено.
Таким образом требования истца о взыскании денежных средств полученных ответчиком по социальному контракту заключенному между ГКУ ТО «ЦСПН» Калининского района Тверской области и ФИО2 в размере 280000 рублей подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калининского района Тверской области к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты> 23.03.2013г., код подразделения 690-013) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калининского района Тверской области (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства, предоставленные в рамках социального контракта, в размере 280000 рублей.
Ответчик ФИО2 вправе подать в Калининский районный суд Тверской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.А. Полестерова
Мотивированное решение составлено 08 июня 2023 года.