№ 2-3683/2022

24RS0056-01-2021-000187-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 16 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Егоровой Я.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района города Красноярска Ланг Е.В.,

представителя истца по первоначальным требованиям и третьего лица ФИО1,

ответчиков по первоначальным требованиям Н.О.В., Н.В.В.,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Н. в лице законного представителя Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении и по встречным требованиям Н. в лице законного представителя Н. к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска об определении вида возмещения в виде предоставления иного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к Н.В.В., Н.О.В., Н.Н.В., Н.Е.В. в лице законного представителя Н.В.В. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, мотивируя свои требования следующим.

Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. являются собственниками квартиры № № по ул. № , №, по 1/3 доли в праве собственности у каждого.

На регистрационном учете в указанной квартире, помимо собственников, состоит Н.О.В..

Заключением № 435 от 15.04.2015 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 29.03.2019 № 144-п.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска № 98-арх от 24.06.2021 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок на котором расположен дом № № по ул. № г. Красноярска, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

Собственникам жилого помещения было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, однако от заключения соглашения ответчики отказались.

Просит изъять для муниципальных нужд у Н.В.В., Н.Н.В., Н.Е.В. квартиру № №, расположенную в доме № № по ул. № в г. Красноярске, определив размер возмещения в сумме 2 506 000 руб., из них Н.В.В. – 835 334 руб., Н.Н.В. и Н.Е.В. по 835 333 руб., после выплаты истцом возмещения выселить и снять с регистрационного учета по указанному адресу Н.В.В., Н.О.В., Н.Н.В., Н.Е.В., прекратить право собственности Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. на

изымаемое помещение, признать за истцом право собственности на изымаемое жилое помещение после выплаты ответчику возмещения.

Н.В.В., Н.Н.В., Н.Е.В., в лице законного представителя Н.В.В. обратилась со встречным иском к муниципальному образованию г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска об определении вида возмещения в виде предоставления иного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что граждане, проживающие в аварийных многоквартирных жилых домах, при переселении вправе получить вместо возмещения за изымаемое жилье равнозначное жилое помещение без уплаты разницы в стоимости. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Указывают, что иного жилья в собственности они не имеют. При этом переселение их в другой район г. Красноярска является невозможным, поскольку их семья состоит из дочери-инвалида № группы с детства, которая посещает », где получает социально-педагогические услуги, а также несовершеннолетней дочери Н.Е.В., которая обучается в 10-м классе » с углубленным изучением предметов по физике, информатике и математике. Таким образом, все условия семьи были адаптированы в соответствии с местом проживания. Самостоятельное передвижение дочери-инвалида, которая не ориентируется в пространстве, невозможно. Вынужденный переезд в отдаленный район г. Красноярска, отличающийся от привычного района семье, имеющей дочь, которая страдает психиатрическим заболеванием, ухудшит ее социальное положение. На этом основании просят определить вид возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <...> № кв. №, в виде предоставления, взамен изымаемого жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям г. Красноярска, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании представитель истца по первоначальным требованиям - Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.01.2022, представляющая также интересы третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» на основании доверенности № 4 от 10.01.2022, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Встречные исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что у муниципального образования город Красноярск в настоящее время отсутствуют помещения, равнозначные по площади помещению, занимаемому Н. . Строительство начнется только после проведения аукциона, которое запланировано на август 2022 года.

Ответчик Н.В.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н.Е.В., его представители ФИО3, ФИО2, действующие на основании доверенности от 08.11.2021, ответчик Н.О.В., в судебном заседании относительно удовлетворения первоначальных исковых требований в части изъятия жилого помещения не возражали, просили определить вид возмещения за изымаемое жилое помещение в виде предоставления иного жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен, в лице ФИО4, действующей на основании доверенности от 30.12.2021, представил письменные пояснения, содержащие разъяснения относительно порядка государственной регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Центрального района г. Красноярска в судебное заседание не явился, в лице заместителя руководителя администрации района ФИО5 обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки и попечительства.

Заслушав представителя истца по первоначальным требованиям и третьего лица, ответчиков по первоначальным требованиям и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств» (далее – Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, части 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Как установлено частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

По правилам части 8 статьи 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом № № по ул. № в г. Красноярске на основании заключения межведомственной комиссии от 15.04.2015 № 435 признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный жилой дом представляет собой двухэтажный деревянный жилой дом, 1958 года постройки.

Квартира № № в указанном доме расположена на втором этаже, имеет общую площадь 57,2 кв.м..

Право собственности на указанную квартиру 12.03.2007 зарегистрировано за Н.Е.В., Н.Н.В., Н.В.В., по 1/3 доли в праве собственности за каждым.

Помимо собственников на регистрационном учете по месту жительства в спорной квартире состоит Н.О.В..

Распоряжением администрации г. Красноярска № 98-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок на котором расположен дом № № по ул. № г. Красноярска, а также жилые помещения в данном доме признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

02.07.2020 в адрес Н.В.В., несовершеннолетних Н.Е.В. и Н.Н.В. были направлены требования о сносе, совместно с собственниками других жилых помещений, жилого дома, признанного аварийным в срок до 01.11.2020. Уведомление получено Н.В.В. 21.07.2020.

Истцом по первоначальным требованиям была организована оценка стоимости изымаемого жилого помещения.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера возмещения за изымаемой жилое помещение, составленным ООО «Сюрвей-сервис», размер возмещения составляет 2 506 000 руб., и включает в себя рыночную стоимость спорной квартиры, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также стоимость убытков, причиненных собственникам изымаемого жилого помещения.

Истцом по первоначальным требованиям было предложено Н.В.В., Н.Е.В. и Н.Н.В. заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

В проекте соглашения собственникам жилого помещения было предложено передать в муниципальную собственность принадлежащее им жилое помещение по адресу: <...> № кв. №, а администрация обязуется уплатить собственникам возмещение за жилое помещение, подлежащего изъятию, размер которого составляет 2 506 000 руб., а именно, пропорционально доли в праве собственности на квартиру, Н.В.В. – 835 334 руб., Н.Н.В. – 835 333 руб., Н.Е.В. - 835 333 руб..

13.09.2021 от подписания указанного проекта соглашения Н.В.В., являющийся законным представителем Н.Н.В. и Н.Е.В., действуя в их интересах, отказалась, мотивируя его несогласием с размером возмещения.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии с приведенными выше положениями закона, ввиду признания жилого дома № № по ул. № аварийным и подлежащим сносу, и непринятия собственниками жилых помещений мер к сносу жилого дома в разумный срок, муниципальное образование правомерно приняло решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно изъятии принадлежащего ответчикам жилого помещения в указанном доме. При этом процедура изъятия, установленная статьей 32 ЖК РФ, истцом соблюдена.

При этом региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, в который включен и дом № № по ул. № в г. Красноярске.

В разделе 5 программы определен механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения, где в пункте 5.1. предусмотрено, что собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, которая своей целью ставила финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, создание условий для переселения граждан, а не их выселение с выплатой выкупной стоимости аварийного жилья, дает собственникам жилых помещений право выбора: требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

При таком положении, суд считает возможным удовлетворить требования истца по первоначальному иску об изъятии у ответчиков Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. жилого помещения для муниципальных нужд, и, учитывая, что соглашение о выкупе жилого помещения не достигнуто, а также принимая во внимание выбранный способ защиты жилищных права Н. , суд приход к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, в связи с чем полагает необходимым возложить на муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска передать Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. в собственность другое жилое помещение.

В связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, суд считает необходимым прекратить право собственности Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> № кв. №, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием - город Красноярск после предоставления Н.В.В., Н.Н.В. и Н.Е.В. в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить частично, встречные исковые требования Н. в лице законного представителя Н. удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у Н. жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: <...> № с кадастровым номером №, определив вид возмещения – предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого.

Обязать Департамент градостроительства администрации г. Красноярска предоставить Н.Н. в собственность взамен изымаемого жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу: <...> № равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью, не менее 57,2 кв.м., расположенное в пределах населенного пункта – город Красноярск, отвечающее санитарно-техническим нормам и требованиям.

После предоставления Н. в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, прекратить право собственности Н. на жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: <...> № с кадастровым номером №, признать за муниципальным образованием – город Красноярск право собственности на жилое помещение - квартиру № №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: <...> №, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <...> № кв. № за муниципальным образованием город Красноярск, выселить Н. из жилого помещения - квартиры № № расположенной по адресу: <...> №, что является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий: /подпись/ Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2022

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В. Шабалина