Дело № 2-550/2025

УИД 24RS0046-01-2024-006676-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Будковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.С.,

с участием представителя истца ФИО27, третьего лица ФИО26,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> в <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес> в <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что на основании договора найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в доме Красноярской ЛПБ ФИО9 (дедушке истца) сдали в найм квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, нанимателем жилого помещения стал ФИО11 (отец истца), который умер ДД.ММ.ГГГГ, после чего нанимателем помещения стала мать истца – ФИО12 С ДД.ММ.ГГГГ истец проживал с матерью в указанном жилом помещении в связи с ее болезнью, был зарегистрирован в жилом помещении с указанного времени. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла. Истец указывает на то, что при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ была допущена техническая ошибка, фактически истец проживает и пользуется квартирой №. При обращении истца с заявлением о заключении договора социального найма в <адрес> в <адрес> ответили ему отказом. Истец несет бремя содержания квартиры, за время проживания в ней им осуществлена реконструкция и перепланировка: демонтирована печь, заложен оконный проем, изменена конструкция внешних стен пристроенной веранды. Жилое помещение соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам. В связи с изложенным истец просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>1, сохранить указанное жилое помещение в перепланированном реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, участие в деле доверил представителю по доверенности.

Представитель истца ФИО27 (полномочия проверены) заявленные исковые требования, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ФИО26 в судебном заседании не возражала против иска, указав, что истец действительно проживает в <адрес> в <адрес>, спора у них нет.

Представители ответчиков администрации <адрес>, администрации <адрес> в <адрес>, третьи лица – представители ООО УК «ЖСК» Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, МКУ <адрес> «Центр недвижимости», Департамента градостроительства администрации <адрес>, ФИО6, ФИО25, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО13 представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

С учетом мнения стороны истца, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и времени слушания дела, в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Из ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст.26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Красноярским ЛПБ и ФИО14 был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Из ответа ЗАГС следует, что ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО16 заключили брак, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО32, о чем также имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО17 и ФИО12, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным паспорта истца ФИО1, он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом, в документах имеются разночтения в написании фамилии родителей и дедушки истца.

Из записи акта о рождении истца ФИО1 следует, что местом жительства его родителей являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По данным сайта Федеральной нотариальной палаты, а также нотариальной палаты <адрес>, предоставленным по запросу суда, наследственных дел после смерти ФИО18, ФИО19, ФИО12 не заводилось.

Из ответа администрации <адрес>, данного на заявление представителя истца ФИО27, об оформлении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что в оформлении договора социального найма истцу отказано, поскольку у заявителя отсутствует ордер, в жилом помещении имеется перепланировка, а также имеются разночтения в фамилиях лиц, ранее пользовавшихся жилым помещением.

Истцом в материалы дела представлено решение МКУ <адрес> «Центр недвижимости» об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов для приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> поскольку заявителем ФИО20 не представлено сведений о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем невозможно подтвердить факт неиспользования заявителем права на приватизацию.

Из справки МКУ <адрес> «Центр недвижимости» следует, что ФИО3 право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> края не реализовывал.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных за истцом правах на недвижимое имущество.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципального имущества <адрес> не учитывается, документы о передаче квартиры в собственность граждан отсутствуют,

В ответ на запрос суда ГПКК «Красноярский технический центр» направило сведения об отсутствии сведений о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеется договор на передачу в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Римджусом ФИО2 сыном Кляносо, ФИО29 ФИО2 Аницето, на передачу им жилого помещения по адресу: <адрес>2.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права квартира по адресу: <адрес>2, принадлежит ФИО4

ГПКК «Красноярский технический центр» в ответ на запрос суда представило в материалы дела ксерокопии учетно-технической документации на объекты недвижимости по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим планом помещения, подготовленным на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь объекта – 45,6 кв.м., из заключения кадастрового инженера следует, что в жилом помещении произведены следующие изменения: демонтирована печь, заложен оконный проем, изменены, перенесены, демонтированы некапитальные перегородки, изменена конфигурация внешних стен пристроенной веранды. Площадь жилого помещения изменилась на 15,3 кв.м., составила 45,6 кв.м. Изменения жилого помещения также привели к изменению основных характеристик здания, в котором данное помещение расположено. Изменился контур здания и его площадь.

Вместе с тем, согласно техническому заключению, выполненному ООО Институт «КрасноярскПромГражданПроект» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что строительные конструкции <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, обследуемая квартира жилого дома является капитальным зданием и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры на нормативный срок службы. Возможна дальнейшая эксплуатация спорной квартиры после проведенной перепланировки.

В соответствии с заключением ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21.

В соответствии с заключением ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЗ сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным Департамента градостроительства администрации <адрес> земельный участок и (или) расположенные на нем строения (в том числе помещения № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, на сегодняшний день не подлежат изъятию для муниципальных нужд, решений о комплексном развитии указанных территорий также не принималось.

По информации Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также жилые помещения №№ в составе жилого дома, не учитываются. Департамент не располагает инвентаризационной и технической документацией в отношении данных объектов недвижимости. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, образован на основании заявления ФИО4

По сообщению МКУ «КГА» предоставить сведения о работе ФИО21 в Красноярской ЛПБ не имеет возможности, так как документы вышеуказанного предприятия за весь период деятельности в архив на хранение не поступали.

В судебном заседании свидетель ФИО22 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>, с истцом она знакома с его рождения, родители свидетеля и истца вместе работали на лесоперевалочном комбинате. Квартиры по <адрес> в <адрес> получены родителями в связи с работой на комбинате. Истец проживает по адресу: <адрес>. ФИО4 проживает в <адрес>, а истец в <адрес>.

Также, свидетель ФИО23 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>, с истцом она знакома с того момента, как он вернулся с армии, стал проживать с матерью, истец проживает в двухквартирном доме по <адрес> в <адрес>, эти дома предоставлял лесоперевалочный комбинат.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что их показания не соответствуют действительности, в материалах дела нет.

Учитывая, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством, пригодно для постоянного проживания, ФИО3, проживая в указанном жилом помещении постоянно, неся бремя его содержания, а также учитывая то, что между истцами и ответчиком фактически сложились правоотношения, регулируемые нормами, относящимися к договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на приватизацию жилого спорного помещения.

Однако, проживая в жилом помещении фактически на условиях социального найма, истец не мог реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по независящим от него причинам, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение.

Кроме того, учитывая, что спорное жилое помещение соответствует требованиям, установленным законодательством, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном реконструированном состоянии, поскольку данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 45,6 кв.м., кадастровый №, в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственности на жилое посещение (квартиру), расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 45,6 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда.

Председательствующий судья А.В. Будкова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2025.