РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года город Котельнич

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-868/2022 (УИД <№>) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности по корректировке и внесению уточнений в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности по корректировке и внесению уточнений в индивидуальный лицевой счет. В обоснование требований указала, что ознакомившись со сведениями, отраженными в ее индивидуальном лицевом счете, обнаружила отсутствие в нем информации о периоде ее работы в колхозе «Заветы Ленина» в <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг> г.г. Факт работы в колхозе «<...>» подтверждается архивной справкой <№> от <дд.мм.гггг>, согласно которой в архивном фонде СПК колхоз «<...>» в лицевых счетах по начислению заработной платы колхоза «<...>» за <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг> г.г. имеются сведения о фактически отработанных днях и заработной плате. Просит признать незаконным решением <№> от <дд.мм.гггг> незаконным, обязать ответчика произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периодах работы в колхозе «<...>», а именно: 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 3 дня <дд.мм.гггг>, 27 дней <дд.мм.гггг>, 31 день <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 12 дней <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, 7 дней <дд.мм.гггг>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, пояснила, что в период школьных каникул работала в колхозе «Заветы Ленина», но данные периоды работы не указаны в индивидуальном лицевом счете.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцом не представлены подтверждающие документы о работе в спорные периоды.

Из материалов дела следует, что истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с <дд.мм.гггг>. Сведения о периодах трудовой деятельности истца внесены с <дд.мм.гггг> (л.д. 37-41).

<дд.мм.гггг> ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет (л.д.39-41).

Решением ГУ ОПФ РФ по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в колхозе «Заветы Ленина» <дд.мм.гггг>,<дд.мм.гггг>,<дд.мм.гггг> г.г. в связи с невозможностью установления факта принадлежности справки заявителю, представленной для рассмотрения (л.д.8-9).

Указанное решение послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку пенсионным органом не зачтены в льготный стаж истца периоды ее работы в колхозе «Заветы Ленина» в <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг>, 3 дня <дд.мм.гггг>, 27 дней <дд.мм.гггг>, 31 день <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг>, 12 дней <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, 7 дней <дд.мм.гггг>.

Из материалов дела следует, что истец в <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг> годах работала в колхозе «<...>» Котельничского района Кировской области.

В качестве подтверждения данного факта работы истцом представлена архивная справка от <дд.мм.гггг> <№>, выданная МКУ «Архив города Котельнича», из которой следует, что истец действительно работала в колхозе «<...>» в указанные выше периоды, с указанием в качестве основания выдачи справок – соответствующие лицевые счета. В документах по личному составу за <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг> годы других работников с такими же ФИО не значится

В данной справке данные истца указаны: «ФИО3.», «ФИО3.».

Согласно трудовой книжке истца, следует, что вышеуказанные спорные периоды работы в трудовой книжке не отражены.

Согласно копии свидетельства о рождении родителями истца являются А. и Б..

<дд.мм.гггг> ФИО3 и П заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО1 (свидетельство о заключении брака <№>).

В качестве доказательства работы и начисления заработной платы ФИО1 в спорные периоды суду представлены копии лицевых счетов колхоза «<...>» за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> годы, из которых суд усматривает, что истец действительно работала в указанные периоды времени в колхозе и ей начислялась заработная плата, размер которой соответствует размеру, указанному в справке от <дд.мм.гггг> № П-1419.

В лицевых счетах за <дд.мм.гггг> год указано «ФИО3.», за <дд.мм.гггг> год «ФИО3.», за <дд.мм.гггг> год указано «ФИО3.» (л.д.26-35).

Факт работы истца подтвердили в судебном заседании свидетели П., Г., которые в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> годы вместе с истцом работали в колхозе, данное обстоятельство подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, которые исследованы в судебном заседании.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Суд, заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 4 далее ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, - это организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

К застрахованным лицам закон относит лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.

Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 вышеуказанного Закона).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 вышеуказанного Закона).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного Закона).

Порядок осуществления корректировки был установлен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п, в настоящее время определен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519 п.

Так, пенсионные органы на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п "Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации" проводят корректировку сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц лишь в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже и только за период до 1 января 2002 года.

При этом корректировка территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 01 января 2002 года.

Указанный порядок утратил силу с принятием Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет".

Согласно данному Постановлению, им определен порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в целях реализации ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Так, порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом в силу Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п пенсионные органы были вправе корректировать сведения персонифицированного учета и уточнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц только в случае ликвидации или прекращения деятельности работодателя и только в отношении периода до 01 января 2002 года. Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По общему правилу, предусмотренному ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 31 декабря 2014 года.

В силу абзаца 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из материалов дела, истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована <дд.мм.гггг>.

Спорный период имел мест до её регистрации в указанной системе. При этом в выписке, сведений о стаже работы в колхозе «<...>» в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не содержится.

Сведения о периодах работы истца получены в архивном фонде СПК колхоз «<...>». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <дд.мм.гггг> СПК колхоз «<...>» прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда <дд.мм.гггг>.

Справка от <дд.мм.гггг> <№>, выданная МКУ «Архив города Котельнича», за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> соответствует всем требованиям, предъявляемым к документу, имеет необходимые реквизиты, не содержит противоречивых данных. Периоды, указанные в справке, подтверждены показаниями свидетелей. Доказательств в опровержение содержащихся в справках сведений суду не представлено.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика принять данную справку в качестве основания для произведения корректировки и внесению уточнений в индивидуальный лицевой счет, поскольку отсутствуют основания сомневаться в её достоверности.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая, что в отдельные месяцы спорных периодов отработанные дни не указаны, но имеются начисления заработной платы, суд, принимая во внимание п. 65 Правил №1015 полагает необходимым произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в периоды работы в колхозе «<...>» в <дд.мм.гггг> 15 дней с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> - 15 дней с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг> - 15 дней с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг> - 15 дней с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг> - 15 дней с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по корректировке и внесению уточнений в индивидуальный лицевой счет удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг>.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периодах работы в колхозе «<...>», а именно: 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 3 дня <дд.мм.гггг>, 27 дней <дд.мм.гггг>, 31 день <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 15 дней <дд.мм.гггг>, 12 дней <дд.мм.гггг>, 30 дней <дд.мм.гггг>, 7 дней <дд.мм.гггг>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме 21 ноября 2022 года.

Судья В.Л.Васенина

Решение21.11.2022