ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 ноября 2022 года г. Самара
Судья Советского районного суда г. Самары Лысенко Т.В.,
с участием начальника отдела по вопросам миграции У МВД России по г. Самара ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Казахстан, удостоверение личности сер. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МВД Республики Казахстан (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), не имеющей патента, официально не трудоустроенной, проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, наличие инвалидности не установлено, русским языком владеющей в переводчике не нуждающейся,
Установила:
в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении сер.ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут во время проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> установлена гражданка Республики Казахстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встала так как не было денег, официально не трудоустроена, проживала без регистрации по адресу: <адрес>. На территории РФ недвижимого имущества не имеет, в официальном браке не состоит, близких родственников граждан РФ не имеет, документы на получение на временное проживание в РФ не подавала. В России проживает ее дочь, которой 31 год и она с ней вместе въехала в Россию, и внучка 6 лет. Просила не применять депортацию, поскольку в 2017 году уже была депортирована и в течение 5 лет не имела возможности въехать в Россию. Пояснила, что билетов для самостоятельно выезда за пределы Российской Федерации не имеет и возможности приобрести билеты не имеет из-за тяжелого финансового положения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснил, что ФИО2 должна была выехать за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, чего не сделала, что обстоятельство, что в миграционной карте указан срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о продлении установленного законом срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, указание срока до 30.09. является ошибкой, поскольку миграционная карта заполняется самим лицом, въезжающим в Россию.
Выслушав участников процесса, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО2, будучи иностранным гражданином, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и её вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении сер. ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, объяснениями ФИО2, данными при опросе начальником ОВМ У МВД России по г. Самаре, подтвержденными в судебном заседании, и данными в судебном заседании, из которых следует, что последняя не отрицает факт совершения данного правонарушения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), а также Федеральным законом от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Судом установлено, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, далее регистрацию она не продлила, Российскую Федерацию не покинула.
Санкция статьи 18.8 части 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании с ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Документов подтверждающих возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации ФИО2 не представила.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Судом также установлено, что ФИО2 на территории РФ недвижимого имущества не имеет, в официальном браке не состоит.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, материальное положение ФИО2, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан.
Препятствий для содержания в спецприемнике не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
Постановила:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Казахстан, удостоверение личности сер. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МВД Республики Казахстан (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), проживающую без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Казахстан в принудительном порядке.
До административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
УИН 18№
Получатель платежа: <данные изъяты>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> Т.В. Лысенко