Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-4729/2022 Альметьевского городского суда РТ

УИД №16RS0036-01-2022-008226-78

дело № 2а-4729/2022

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием прокурора Гайсиной Г.Р.,

представителя ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ ФИО1

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи с ФКУ СИЗО № УФСИН России по РТ административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 В обоснование заявленного требования указано, что в настоящее время последний отбывает наказание по приговору Ютазинского районного суда РТ от 23 августа 2022 года (за совершение преступления в период нахождения под административным надзором) по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 января 2023 года.

В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая совершение преступления при нахождении под административным надзором и направления для отбывания наказания в месту лишения свободы, просит суд, с учетом представленных дополнений, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании особых возражений относительно установления административного надзора и ограничений не представил.

Пояснил также, что после отбытия наказания намерен убыть в населенный пункт, расположенный в Ютазинском районе Республики Татарстан по месту прежнего проживания и регистрации, с братом, указывая на то, что в наличии имеется жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Выслушав объяснения, административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, квалифицируемое приговором Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по правилам ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, судимость по которому погашается по истечении 3-х лет с момента отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ранее, приговором Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

Этим же приговором в действиях ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом установлен опасный рецидив преступлений (решение Альметьевского городского суда РТ от 28 июля 2021 года).

По данному приговору ФИО2 освобожден 28 февраля 2020 года по отбытии срока наказания (приговор Ютазинского районного суда РТ от 23 августа 2022 года (л.д. 13).

Преступление, квалифицируемое приговором Ютазинского районного суда РТ от 26 октября 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по правилам ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и судимость по правилам ст. 86 УК РФ (в редакции на тот период) погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания (поскольку ФИО2 освобожден 28 февраля 2020 года – до 28 февраля 2028 года).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершения преступления в период нахождения под административным надзором и направления для отбывания наказания в места лишения свободы, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 26 октября 2017 года, поскольку по данному приговору ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и срок для погашения судимости по данному приговору более длителен нежели чем по иным приговорам, следовательно, предусмотрен и более длительный срок административного надзора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные.

При этом в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, суд полагает возможным количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел установить - как 2 (два) раза в месяц.

Согласно положениям абзаца 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором указывается, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать с поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку в судебном заседании ФИО2 изъявил желание после отбытия наказания убыть в населенный пункт, расположенный на территории Ютазинского района РТ по месту прежнего проживания с братом, указывая на наличие жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан».

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> ТАССР, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу либо членам его семьи; запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья

Решение26.12.2022