УИД 77RS0027-02-2023-011802-05 Дело N5-948/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес17 августа 2023 года

адрес.

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес., адрес, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 01 сентября 2022г. примерно в 18 ч. 30 мин. по адресу: адрес (напротив памятника Могилы Неизвестного Солдата), ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме пикета в месте, в котором проведение публичного мероприятия запрещается, а именно на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента РФ, при себе держал плакат тематического содержания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом повесткой, направленной по месту жительства.

Защитник фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с занятостью в других судебных процессах. Ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку согласно имеющейся в материалах дела доверенности от имени фио, последний предоставил полномочия на осуществление своей защиты кроме фио также другому защитнику - фио, которая имела возможность явится в судебное заседание. Кроме того, и сам ФИО1 также мог явиться в судебное заседание, а его занятость на работе, о чем указано в ходатайстве, какими-либо доказательствами не подтверждена и уважительной причиной неявки в судебное заседание не является.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 01 сентября 2022г. в 18 ч. 30 мин. по адресу: адрес (напротив памятника Могилы Неизвестного Солдата) ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в месте, в котором проведение публичного мероприятия запрещается, а именно на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента РФ, при себе держал плакат тематического содержания;

- аналогичными по содержанию рапортом и письменными объяснениями сотрудника полиции фио, согласно которым 01 сентября 2022г. в 18 ч. 30 мин. по адресу: адрес (напротив памятника Могилы Неизвестного Солдата) ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в месте, в котором проведение публичного мероприятия запрещается, а именно на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента РФ, при себе держал плакат тематического содержания;

- протоколами об административном задержании и доставлении фио в связи с совершением правонарушения;

- фотоматериалом;

- протоколом изъятия вещей.

Указанные доказательства согласуются между собой, непротиворечивы, их достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, относятся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается.

На основании Указа Президента РФ N 82 от 31.01.1992 года "Об официальной резиденции Президента РФ" официальной резиденцией Президента РФ является Московский Кремль.

Согласно ч. 4 сг. 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия на адрес историко-культурного музея- заповедника "Московский Кремль", включая адрес и адрес, определяется Президентом Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 1992 г. N 806 "О мерах по сохранению Государственного историко-культурного музея- заповедника "Московский Кремль" проведение официальных приемов, общественно- политических, театрализованных, культовых и других массовых мероприятий на адрес, в зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на его территории, на адрес, на адрес и в адрес", осуществляется по решению Президента Российской Федерации, принятому на основании представления о проведении указанных мероприятий.

Решение Президента Российской Федерации не требуется для проведения органами и организациями, расположенными на указанных территориях, мероприятий в пределах компетенции или согласно целям и предмету деятельности, предусмотренным соответственно положениями об этих органах или учредительными документами этих организаций, а также для возложения венков и цветов к памятникам и памятным знакам, установленным на адрес, на адрес и в адрес.

Представление Президенту Российской Федерации могут вносить Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, высшие судебные органы Российской Федерации, мэр Москвы не позднее чем за три месяца до проведения мероприятия, после его согласования с Федеральной службой охраны Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Администрации Президента Российской Федерации.

Представление Президенту Российской Федерации может быть внесено также Администрацией Президента Российской Федерации после его согласования с Федеральной службой охраны Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации.

Таким образом, в адрес запрещается проведение публичных мероприятий, при этом участник публичного мероприятия не входит в круг лиц, уполномоченных на подачу представления Президенту Российской Федерации о проведении мероприятий на указанной территории.

Довод защитника о том, что в материалах дела отсутствуют сведения об участии защитника фио при составлении протокола об административном правонарушении, при этом в материалах дела имеется ходатайство фио о допуске защитника, не состоятелен, поскольку данных о том, что защитник фио находился в отделе полиции, материалы дела не содержат. Доверенность на имя фио (л.д. 18) не оформлена надлежащим образом, а потому не может служить основанием для отложения составления протокола об административном правонарушении для извещения защитника.

Довод защитника о том, что к ФИО1 незаконно применено административное задержание, не обоснован, поскольку административное задержание является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и было применено к ФИО1 уполномоченным должностным лицом для обеспечения составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов дела.

Довод защитника о том, что письменные объяснения сотрудников полиции фио и фио не могут служить доказательствами по делу, поскольку сотрудникам перед дачей объяснений не разъяснена ст. 51 Конституции РФ, основан на неверном понимании закона. В соответствии с нормами КоАП РФ перед дачей объяснений свидетель должен быть предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, иных обязательных требований к отобранию объяснений у свидетелей КоАП РФ не содержит.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт участия фио в публичном мероприятии в месте, где проведение публичного мероприятия запрещено законом, установлен; вина его доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия фио по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.

з

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.2 ч. 5, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес л/с <***> адрес); ГУ Банка России по ЦФО; р/с <***>, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45388000, КПП 770901001, БИК 004525988, ИНН <***>, УИН 18880377221114401008.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Изъятый у фио плакат тематического содержания уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: