№2-4104/2022
УИД 63RS0038-01-2022-004980-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2022 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,
при секретаре Бережном Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4104/2022 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с проектом границ земельного участка, изготовленным ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец ссылается на то, что решением Горисполкома Куйбышевского совета депутатов трудящихся от №. №, ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>
ФИО1 является родной дочерью ФИО2 и после его смерти фактически продолжает пользоваться данным земельным участком. Право собственности на данный земельный участок не оформлялось.
Заключением Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Дачница» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Дачница» с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах садоводческого товарищества «Дачница», используется для ведения садоводства ФИО1 Выполненное ФИО1 описание границ земельного участка соответствует фактическому расположению.
ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ.
Истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, просили принять по делу судебный акт об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, дело рассмотреть без участия представителя Администрации.
Представитель третьего лица: СНТ «Дачница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства по Самарской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014г.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;
заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из материалов дела следует, что на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского депутатов трудящихся «О выделении земельного участка заводу имени В.В. Куйбышева под сады рабочих и служащих завода» в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, исполком городского Совета Депутатов трудящихся удовлетворил просьбу руководства государственного подшипникового завода имени В.В. Куйбышева о выделении 40 га земли в районе 19 километра Семейкинского шоссе под индивидуальное садоводство рабочих и служащих завода.
Администрацией Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № издано постановление зарегистрировать приведение учредительных документов садоводческого товарищества 9 ГПЗ в соответствие с Федеральным Законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Гражданским Кодексом РФ путем регистрации учредительных документов садоводческого некоммерческого товарищества «ДАЧНИЦА» в новой редакции, утвержденных конференцией Садоводческого товарищества 9 ГПЗ им. В.В. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).
Решением Горисполкома Куйбышевского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 595,7 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 5).
ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6).
После его смерти спорным земельным участком пользуется дочь ФИО2 - ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дачница» поставлено на учет по месту нахождения в Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Самары.
Решением общего собрания членов СНТ «Дачница» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). утвержден Устав Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Дачница».
Из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Дачница», следует, что ФИО1 является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок расположен по адресу<адрес>, площадью 581 кв.м. Задолженности по воде, свету нет.
ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по тому основанию, что согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара и представленным документам, испрашиваемый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, частично расположен в санитарно-защитной зоне кладбища.
Схема распределения земельных участков в границах СНТ «Дачница» по адресу: <адрес>», утверждена членами правления СНТ «Дачница».
В подтверждение фактического пользования ФИО1 земельным участком 14а, площадью 581 кв.м. представлено описание месположения границ земельного участка, в соответствии с которым земельный участок расположен в пределах утвержденных границ садоводческого некоммерческого товарищества «Дачница», массив «Орлов Овраг», <адрес>, используется членом СНТ для садоводства.
Заключением Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Дачница» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Дачница» с 2003г., земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах садоводческого товарищества «Дачница», используется для ведения садоводства ФИО1 Выполненное ФИО1 описание границ земельного участка соответствует фактическому расположению.
Согласно проекту границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 581 кв.м., с указанием границ земельного участка.
Местоположение границ спорного земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье» ФИО4 в составе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., в результате выезда на местность установлено, что границами данного земельного участка являются межевые знаки, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (заборы, столбы), позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Проанализировав полученный графический материал, можно сделать вывод, что фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, соответствует исследованному материалу. Также данную информацию подтверждают сведения государственного кадастра недвижимости (смежные земельные участки, учтенные в ЕГРН с КН №, № подтверждают расположение и конфигурацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании изложенного, считает правомерным уточнение земельного участка, расположенного по указанному адресу, в соответствии с межевым планом.
Из заключения специалиста ООО «Поволжье» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сложившиеся границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 581 кв.м. существуют на местности неизменно более 15 лет, и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждения, столбы, заборы). Каталог координат S1 из проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют сведениям ЕГРН - пересечение отсутствует. Споры со смежными землепользователями по границам отсутствуют.
Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., испрашиваемый земельный участок, площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, в границах красных линий. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой согласована схема СНТ «Дачница» массив Орлов овраг.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары. Информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.
В соответствии со ст. 12 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» максимальный размер участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.1 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», для садоводства составляет 0,1 га.
В результате проведенных ООО «Поволжье» кадастровых работ площадь спорного земельного участка составила 581 кв.м.
Учитывая, что ФИО1 впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также принимая во внимание, что площадь спорного земельного участка не превышает максимальный размер, установленный ст.12 от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», а также учитывая, что земельный участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Дачница», суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом границ земельного участка, изготовленным ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1\ к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с проектом границ земельного участка, изготовленным ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022 г.
Председательствующий: Беседина Т.Н.