№2-1978/2025
УИД 04RS0007-01-2025-001495-40
Решение
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере электроэнергетики,
установил:
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ Доржиев А.А. сослался на то, что проверкой исполнения законодательства в сфере электроэнергетики выявлено ненадлежащее содержание объектов электрохозяйства на территории Октябрьского района г. Улан-Удэ. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Админстрации г. Улан-Удэ» на основании договора №09.0300.7878.24 от 20 октября 2024 г. ПАО «Россети Сибирь» переданы в безвозмездное владение и пользование объекты электросетевого хозяйства г. Улан-Удэ. ПАО «Россети Сибирь», будучи сетевой организацией, пользователем муниципального имущества, обязано обеспечить надежное электроснабжение потребителей, безаварийную работу объектов электроснабжения, путем своевременного проведения ремонтных работ. Вместе с тем, в ходе надзорных мероприятий установлено, что в п. Забайкальский Октябрьского района г. Улан-Удэ наблюдаются частые перерывы электроснабжения, низкое напряжение в электрической сети. Так, за 4 квартал 2024 г. в п. Забайкальский зафиксировано 40 технологический нарушений продолжительностью 27 часов, за истекший период 2025 г. – 19 технологических нарушений продолжительностью 23 часа. Население поселка составляет 12 018 человек, электроснабжение осуществляется от подстанций Энергетик, Медведчиково и Николаевская. Протяженность электросетей в поселке составляет 128,1 км, общий процент износа 80%. Высокий процент износа оборудования и дефицит мощности негативно сказываются на качестве подаваемой электроэнергии существующим потребителям ввиду низкого напряжения в электрической сети, а также создают препятствия для исполнения договоров технологического присоединения новым потребителям. Вышеуказанные обстоятельства требуют принятия мер к повышению надежности электроснабжения потребителей путем, в том числе, перераспределения нагрузки, в частности, требуется осуществить перевод части нагрузки с подстанции Николаевская на подстанцию Зенит, находящуюся в Тарбагатайском районе. Поэтому просил обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» «Бурятэнерго» в срок до 30 июня 2025 г. произвести перевод нагрузки с ПС Николаевская на ПС Зенит, выполнив монтаж ВЛ-10 кВ между опорами 7 Зт-3 и 73 Н-5, между опорами 72 Н-5 и 8Зт-3 протяженностью 800 м, КЛ-10 кВ от резервной ячейки подстанции Зенит до опоры 6 Зт-3 протяженностью 250 м., замену 4 опор: 8 Зт-3, 72 н-5 и 73 Н-5, 66/6 Э-5.
В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л. исковые требования уточнила, просила установить срок выполнения мероприятий до 31 декабря 2025г.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 указала на то, что ПАО «Россети Сибирь» принято решение на внеплановый ремонт по выполнению указанных мероприятий в текущем году, в настоящее время идет работа по резервированию необходимого материала, оформляются заказы (закупки) материала в
рамках операционной деятельности. Просила определить срок выполнения мероприятий до конца 2025г.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 38 Закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики отвечают перед потребителями электроэнергии за надежность обеспечения электрической энергии и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергии являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Согласно пункту 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее - Правила), при эксплуатации воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.
При техническом обслуживании ВЛ проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на В Л с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.
Обязанность обслуживания кабельных линий закреплена в пунктах 415, 416 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденную приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013.
В соответствии с пунктом 2.3.2, 2.3.4, 2.3.7 договора сетевая организация обязана содержать объекты в исправном состоянии и нести расходы на их содержание, осуществлять контроль за их техническим состоянием, соблюдать обязательные требования, распространяющие свое действие на эксплуатацию объектов в целом, так и их отдельных элементов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере электроэнергетики, выявлено ненадлежащее содержание объектов электрохозяйства на территории Октябрьского района г.Улан-Удэ.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в п. Забайкальский Октябрьского района наблюдаются частые перерывы электроснабжения, низкое напряжение в электрической сети. Так, за 4 квартал 2024 года в п. Забайкальский зафиксировано 40 технологических нарушений, продолжительностью 27 часов, за истекший период 2025 года – 19, продолжительностью 23 часа.
Население поселка составляет 12 018 человек, электроснабжение осуществляется от подстанций Энергетик, Медведчиково и Николаевская. Протяженность электросетей в поселке составляет 128,1 км, общий процент износа 80 %. Высокий процент износа оборудования и дефицит мощности негативно сказываются на качестве подаваемой электроэнергии существующим потребителям ввиду низкого напряжения в электрической сети, а также создают препятствия для исполнения договоров технологического присоединения новых потребителей.
Так, требуется осуществить перевод части нагрузки с подстанции Николаевская на подстанцию Зенит, находящуюся в Тарбагатайском районе.
Для проведения вышеуказанного мероприятия необходимо произвести:
1.Монтаж воздушных линий 10 кВ между опорами 7 Зт-З и 73 Н-5, опорами 72 Н-5 и 8 Зт-З, протяженностью 800 м;
2.Монтаж кабельных линий 10 кВ от резервной ячейки подстанции Зенит до опоры 6 Зт-З протяженностью 250 м.
3.Замену 4 опор: 8 Зт-З, 72 Н-5 и 73 Н-5, 66/6 Э-5.
ПАО «Россети-Сибирь», будучи сетевой организацией, пользователем муниципального имущества, обязано обеспечить надежное электроснабжение потребителей, безаварийную работу объектов электроснабжения, путем своевременного проведения ремонтных работ.
При таких обстоятельствах суд признает обоснованными доводы прокурора о нарушении филиалом ПАО «Россети – Сибирь» - «Бурятэнерго» требований закона, создающем угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ограничивающем права потребителей на бесперебойное получение коммунальных услуг, достойную и качественную жизнь, соблюдение их жилищных прав.
В силу изложенного, исковые требования прокурора об обязании ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети – Сибирь» - «Бурятэнерго» в срок до 31.12.2025 года произвести перевод нагрузки с ПС Николаевская на ПС Зенит, выполнив монтаж ВЛ-10 кВ между опорами 7 Зт-3 и 73 Н-5, между опорами 72 Н-5 и 8Зт-3 протяженностью 800 м, КЛ-10 кВ от резервной ячейки подстанции Зенит до опоры 6 Зт-3 протяженностью 250 м., замену 4 опор: 8 Зт-3, 72 н-5 и 73 Н-5, 66/6 Э-5 признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд присуждает ко взысканию с ответчика в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 3 000 руб., от уплаты которой при обращении в суд с иском прокурор освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети – Сибирь» - «Бурятэнерго» в срок до 31.12.2025 года произвести перевод нагрузки с ПС Николаевская на ПС Зенит, выполнив монтаж ВЛ-10 кВ между опорами 7 Зт-3 и 73 Н-5, между опорами 72 Н-5 и 8Зт-3 протяженностью 800 м, КЛ-10 кВ от резервной ячейки подстанции Зенит до опоры 6 Зт-3 протяженностью 250 м., замену 4 опор: 8 Зт-3, 72 н-5 и 73 Н-5, 66/6 Э-5.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 27 июня 2025 г.
Судья: З.В. Гурман