Дело № 2 – 745/2023

11RS0005-01-2022-007816-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Ивановой Я.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 23.01.2023 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить на состав семьи один человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31 кв.метров, в виде отдельной квартиры, в пределах территории МОГО «Ухта», в обоснование требований указав, что проживает в жилом помещении по адресу: ...., общей площадью 31 кв.м. Многоквартирный дом, в котором расположена квартира, постановлением администрации МОГО «Ухта» от 15.07.2021 № 1983 признан аварийным, подлежащим сносу, переселение не произведено, в муниципальную программу переселения дом не включен. В занимаемом жилом помещении имеются недопустимые деформации и повреждения, которые создают опасность внезапного обрушения, риск причинения здоровью и жизни истца. Истец малоимущей не признана, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

В судебном заседании истец, её представитель по ордеру адвокат Иванова Я.В. исковые требования поддержали, дополнили, что истцу предоставлялись жилые помещения маневренного фонда, в которых истец не может проживать по состоянию здоровья, фактически проживает с детьми в жилом помещении, где отсутствуют условия для проживания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва о том, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет нуждающихся в них, признанных малоимущими, истец по указанному вопросу к ответчику не обращалась. Также истцом не представлено доказательств, что дальнейшее проживание в жилом помещении создает угрозу жизни и здоровья гражданина. От предоставляемых помещений маневренного фонда истец отказалась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов сторон и материалов дела, спорное жилое помещение – квартира по адресу: ...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта», истец проживала в нем на условиях договора социального найма от 08.04.2021 № 59.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МОГО «Ухта» от 25.04.2016 № 749, от 27.05.2021 № 07/1.2 – МВК выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: ...., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 15.07.2021 № 1913 «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: г....» на основании п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее Положение), и указанного выше заключения многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц, занимающих помещения в этом доме, со дня принятия постановления, но не позднее 18 месяцев.

Срок отселения истек, в какую – либо программу переселения из аварийного жилья дом не включен.

На основании ч.1, ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (части 1, 2, 3) ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

При этом в соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, в том числе вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании п.34 Положения в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В силу ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Также, как следует из статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. По общему правилу, установленному ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2 ст.89 ЖК РФ).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и по характеру заявленных требований на сторону истца возложена обязанность доказать фактическую нуждаемость в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, опасность для жизни и здоровья проживания в спорном жилом помещении, а на сторону ответчика – отсутствие этих нуждаемости и опасности.

Следует из представленной в материалы дела копии технического отчета № 17 от 22.06.2022, составленного МУ УКС, в результате просадок, дефектов и разрушений фундамента происходит нарушение его несущей способности, они негативно сказываются на техническом состоянии всех строительных конструкций жилого дома, дефекты стен влекут потерю их устойчивости, несущие элементы стропильной системы крыши утратили несущую способность, прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши снизились до недопустимого уровня.

Доказательств устранения дефектов здания ответчиком не представлено, в связи с чем представляется очевидным, что проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья истца.

Однако ни истечение срока отселения, ни опасность проживания для жизни и здоровья истца не являются достаточными для предоставления истцу жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди.

Определением суда от 16.12.2022 истцу предлагалось представить доказательства признания малоимущей для целей принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Копия определения была получена истцом 30.12.2022.

Не оспаривается истцом, подтверждается сведениями ОСФР по Республике Коми от 17.01.2023 № 0712- 11/5070 – К, что малоимущей она не признана и не может быть признана.

При таких обстоятельствах способом защиты жилищных прав истца будет обращение к ответчику за предоставлением жилого помещения маневренного фонда, которое, в силу п.3.1 ст.95 ЖК РФ, предназначено для временного проживания в том числе граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Также не оспаривается истцом, что от предоставляемых ей ответчиком жилых помещений маневренного фонда она отказалась со ссылкой на состояние здоровья; однако медицинские рекомендации относительно условий проживания истца отсутствуют, истец инвалидом не признана.

Исходя из изложенного наличие оснований для удовлетворения исковых требований не может считаться доказанным, и в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт ...., к администрации МОГО «Ухта», ИНН <***>, об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 31 кв.метров, в пределах территории МОГО «Ухта» отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 30.01.2023.

Судья Е.Г.Берникова