ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2023 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., при подготовке к рассмотрению дела № 5-1643/23 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Институт Транспроектинжиниринг»,

УСТАНОВИЛ:

В Кузьминский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ИТПИ».

Из протокола № 06.3.276-215 об административном правонарушении от 17.07.2023 года следует, что 09 июня 2023 года в 08 часов 30 минут ООО «ИТПИ», находясь по адресу: адрес, пом. XI, ком. 82Б/3, умышленно не выполнило требования должностного лица ФИО1 УГМРН Ространснадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из вышеназванного протокола об административном правонарушении, он составлен в отсутствие законного представителя ООО «ИТПИ». Направленное в адрес ООО «ИТПИ» посредством Почты России извещение о времени и месте составления протокола Обществом получено не было. При этом в списке почтовых отправлений от 30.06.2023 года адрес ООО «ИТПИ» был указан не полностью, отсутствуют этаж, номер помещения и номер комнаты. Такое извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, по мнению суда, не может быть признано надлежащим.

При направлении ООО «ИТПИ» копии определения об истребовании сведений, был указан полный адрес ООО «ИТПИ», почтовое отправление с копией определения было получено Обществом.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы с указанием ШПИ, подтверждающие направление в адрес ООО «ИТПИ» копии составленного в отношении него протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, а потому являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которые их составили.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИТПИ» подлежит возврату в ФИО1 УГМРН Ространснадзора, для правильного оформления материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Институт Транспроектинжиниринг» в ФИО1 УГМРН Ространснадзора, для правильного оформления материалов дела.

Судья М.О. Вересов