Решение по делу № 2-4517/2024 от 28.01.2025

К делу № 2-790/2025 УИД № 23RS0014-01-2024-003305-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 28 января 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Кошкидько А.Р.,

с участием помощника прокурора Тимофеевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о прокурора <адрес> к МУП «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об энергосбережении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к МУП «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об энергосбережении.

В обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальное унитарное предприятие «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения законодательства об энергоснабжении и энергетической эффективности, по результатам которой выявлены многоквартирные дома, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета поставляемых коммунальных ресурсов.

МУП «Динком «Тепло» является ресурсоснабжающей организацией на территории Динского сельского поселения и поставляет коммунальный ресурс (холодную воду, теплоэнергию) в расположенные на территории сельского поселения многоквартирные дома.

Установлено, что в зоне обслуживания МУП «Динком «Тепло» находится 143 многоквартирных дома.

Многоквартирные дома, расположенные в <адрес> по адресам: пер. Ставского, <адрес>А, <адрес>В, <адрес>Б, <адрес>А, <адрес> ФИО1, <адрес>А, <адрес>А, <адрес>, пер. Красный, <адрес>, пер. Комарова, <адрес>А, <адрес>Б, <адрес>А, <адрес>А не оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой холодной воды, отвечающими требованиям п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Многоквартирные дома, расположенные в <адрес> по адресам: <адрес>, пер Комарова, <адрес>, не оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии, отвечающими требованиям п. 2 Правил №.

Отсутствие приборов учета в указанных домах подтверждается ответом МУП «Динком «Тепло» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

<адрес> в адрес МУП «Динком «Тепло» внесено ДД.ММ.ГГГГ представление об устранении выявленных нарушений (исх. №), по результатам рассмотрения которого ресурсоснабжающая организация письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) требования прокуратуры района удовлетворены, приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Документы, подтверждающие невозможность установки общедомовых приборов учета в указанных домах ресурсоснабжающей организацией не предоставлены.

За недостаточную работу в рамках Федерального закона № 261-ФЗ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ФИО3 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Отсутствие в указанных домах коллективных (общедомовых) приборов учета используемой холодной воды, теплоэнергии, нарушает права неопределенного круга лиц, так как плата начисляется по нормативу, а не по фактическому потреблению.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

После перерыва помощник прокурора в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальное унитарное предприятие «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения законодательства об энергоснабжении и энергетической эффективности, по результатам которой выявлены многоквартирные дома, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета поставляемых коммунальных ресурсов.

Нормативное регулирование отношений в сфере снабжения энергетическими ресурсами - исходя из необходимости соблюдения конституционного права граждан на жилище, охраны частной собственности, сохранения природы и окружающей среды - должно основываться на вытекающих из Конституции Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 55, часть 3) принципах определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности) вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников этих отношений, в том числе применительно к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями отдельных помещений в многоквартирном доме коммунального ресурса (коммунальной услуги) и взимаемой за него платы.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, а также принимая во внимание положения статей 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 2, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании пункта 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению этих домов коллективными приборами учета установка таких приборов должна быть произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответствующими ресурсоснабжающими организациями за счет собственников помещений указанных домов.

Установлено, что в зоне обслуживания МУП «Динком «Тепло» находится 143 многоквартирных дома.

За недостаточную работу в рамках Федерального закона № 261-ФЗ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ФИО3 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Кроме того, сопряженность деятельности по производству и передаче коммунальных ресурсов с негативным воздействием на окружающую среду предопределяет необходимость принятия публичной властью, несущей наряду с субъектами хозяйственной деятельности конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П), мер, направленных на предупреждение и минимизацию экологических рисков в жилищно-коммунальной сфере, включая меры по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о прокурора <адрес> к МУП «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об энергосбережении - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения, расположенное по адресу: <адрес>, 353200, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ года в Межрайонной ИФНС № 16 по <адрес> в качестве юридического лица, ИНН <***>, ОГРН <***>, устранить выявленные нарушения требований ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» путем выполнения в течение 24 месяцев со дня вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу мероприятий по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды, в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по адресам: пер. Ставского, <адрес>А, <адрес>В, <адрес>Б, <адрес>А, <адрес> ФИО1, <адрес>А, <адрес>А, <адрес>, пер. Красный, <адрес>, пер. Комарова, <адрес>А, <адрес>Б, <адрес>А, <адрес>А.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Динская компания «Тепло» Динского сельского поселения, устранить выявленные нарушения требований ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.2, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», путем выполнения в течение 24 месяцев со дня вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу мероприятий по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес>, пер Комарова, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форм

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Майстер Л.В.