УИД 04RS0021-01-2023-000067-58

Гр.дело №2-1005/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Селиховой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в льготном исчислении как год и три месяца за один год работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной психоневрологического отделения ГАУЗ «Детская клиническая больницы с центром медицинской реабилитации»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения ГАУЗ « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры общебольничного медицинского персонала Центра медицинской реабилитации « » ГАУЗ « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения ГАУЗ « », периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указала, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом работа в спорные периоды в должности медицинской сестры детской клинической больницы с центром медицинской реабилитации не включена в специальный стаж, с указанием на то, что наименования лечебного учреждения в котором она трудилась в указанный период закон не содержит. Не включены в специальный стаж и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Считает, что оснований для невключения указанных периодов её работы в специальный стаж не имеется.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности ФИО2 на требованиях настаивала поясняя, что ответчиком неправомерно не были засчитаны спорные периоды работы. Наименование больницы в которой истец работала в 2013-2019 годах, соответствует наименованию указанному в постановлении ..., потому стаж работы подлежит учету в льготном исчислении. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежали включению в стаж, т.к. прохождение обучение истца является обязанностью работника по её специальности. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам изложенным в письменном возражении. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 названного ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии, с приложением необходимых для ее назначении документов.

Решением ОПФР по ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на день её обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 30 лет 10 месяцев 23 дня, при требуемой продолжительности не менее 30 лет. При этом в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» год возникновения права на страховую пенсию определен – 2022г., срок назначения пенсии по старости – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Не включены в стаж периоды работы ФИО1 с 06.08.2014г. по 13.01.2019г. в должности медицинской сестры в ГАУЗ « », поскольку наименование учреждения соответствующим списком ... не предусмотрено, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды времени с 2013-2019гг. она работала в должности медицинской сестры ГАУЗ « ».

Отказывая во включение данных периодов в специальный (льготный) стаж работы истца, ответчик указал, что Списком ... не предусмотрено учреждение «детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации».

Однако вопреки доводам стороны ответчика, Списком ... предусмотрены больницы всех наименований.

Кроме того, суд учитывает, что согласно Устава Государственного автономного учреждения здравоохранения « », утв. Приказом Минздрава Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, учреждение осуществляет деятельность путем выполнения работ и оказания услуг в сфере здравоохранения. Предметом деятельности Автономного учреждения является обеспечение законных прав и интересов граждан в области охраны здоровья, предоставление качественной медицинской и лекарственной помощи. Основной целью деятельности автономного учреждения является оказание медицинской помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях. Основными видами деятельности Автономного учреждения являются: первичная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь, в том числе медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение; скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь и т.д.

Суду представлены сведения о том, что предыдущий и последующий периоды работы истца в том же медицинском учреждении включены ответчиком в стаж назначения досрочно страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

Поскольку медицинское учреждение, в котором работала истец, расположено в сельской местности – ... РБ, стаж работы истца подлежит учету в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца (в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Помимо этого суду представлены на обозрение многочисленные судебные акты, вступившие в законную силу, согласно которым ГАУЗ « » признано медицинским учреждением – больницей, установлено, что работа данном учреждении в период с 2013-2019гг. в должности медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу положений ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГАУЗ « » подлежат удовлетворению и включению с стаж работы истца в льготном исчислении, как один год и три месяца за один год работы.

Далее, согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды времени, истец, работая в должностях среднего медицинского персонала, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в стаж в льготном исчислении.

Разрешая требования истца о дате назначения пенсии, суд пришел к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Поскольку право на получение пенсии возникает при наличии соответствующего стажа, при условии обращения в пенсионный фонд, учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) у нее имелся специальный стаж более чем 30 лет, суд с учетом исчисления спорных периодов работы истца в льготном порядке, включения периода работы истца в больнице в 2013-2019 годах, находит, что требования установленные п.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены, таким образом исковые требования о назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в льготном исчислении как год и три месяца за один год работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной психоневрологического отделения ГАУЗ « »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения ГАУЗ « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры общебольничного медицинского персонала Центра медицинской реабилитации « » ГАУЗ « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной психоневрологического отделения ГАУЗ « », периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов