Гражданское дело №

УИД 66RS0№-57

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 08 августа 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фоминой А.С.

при секретаре Наумовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному образованию городского округа Богданович в лице Администрации городского округа Богданович о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Богдановичский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к муниципальному образованию городской округ Богданович в лице Администрации городской округ Богданович, в котором просит обязать городской округ Богданович в лице Администрации городского округа Богданович в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа Богданович по договору социального найма общей площадью не менее 12 кв.м.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учет нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда, включена в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещение в соответствии пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с наличием у нее хронического заболевания (А15.0), при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в собственности жилого помещения не имеет, зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире, принадлежащей ее дочери ФИО2, где также проживают мать истца, зять и несовершеннолетние внуки. ФИО1 обращалась к ответчику с просьбой о предоставлении жилого помещения, однако ей было отказано.

В письменном отзыве третье лицо КУМИ городского округа Богданович свою позицию относительно заявленных исковых требований не высказало, просило о рассмотрении дела на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3 и истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске обстоятельствам. Истец просил удовлетворить иск, ссылаясь на необходимость предоставления ей отдельного жилого помещения, чтобы не допустить заражения тяжелым заболеванием проживающих совместно с ней в настоящее время несовершеннолетних внуков.

Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований. Не оспаривая право ФИО1 на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, указал, что жилое помещение истцу не предоставлено в связи с отсутствием соответствующего финансирования.

Третье лицо КУМИ городского округа Богданович в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежаще и своевременно направлением извещения заказным письмом с уведомлением, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 62). Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Богдановичского городского суда <адрес> в сети интернет: http://www. bogdanovichsky.svd.sudrf.ru (л.д. 75). С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализацию его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено заболевание А15.

Постановлением Главы городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Богданович», установлена норма предоставления 12 кв.м общей площади на одного человека.

Судом установлено на основании исследованных материалов дела, что ФИО1 имеет заболевание (А15.0), которое входит в перечень заболеваний, перечисленных в Приказе Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, что подтверждается заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В настоящее время ФИО1 проживает в жилом помещении – двухкомнатной квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери ФИО5, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м. В указанной квартире кроме истца зарегистрированы и фактически проживают ФИО5, ФИО6 (мать истца), Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12 (внуки истца) (л.д. 41-44, 46).

Постановлением Главы городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на учет нуждающихся в предоставляемых по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, включена в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещение в соответствии пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Богданович с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако ей в удовлетворении данного заявления было отказано в связи с отсутствием подходящих свободных жилых помещений (л.д. 11-12).

У ФИО1 в собственности отсутствуют жилые помещения. В пользовании, кроме квартиры, в которой она в настоящее время проживает совместно с родственниками, у истца также не имеется жилых помещений (л.д. 29-31, 63, 65-67).

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Поскольку ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, она признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состоит на учете на внеочередное предоставление жилого помещения, жилья в собственности и по договору социального найма не имеет, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа Богданович общей площадью не менее 12 кв.м в соответствии с постановлением Главы городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом суд отклоняет доводы, изложенные в ответе ответчика на заявление истца о предоставлении жилого помещения, о том, что у муниципального образования отсутствуют свободные жилые помещения, а также доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение не предоставлено ФИО1 в связи с отсутствием финансирования.

Вопреки мнению ответчика, предоставление жилого помещения на основании частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не обуславливается наличием соответствующего жилого помещения у муниципального образования и финансированием на его строительство или приобретение. Право на получение жилого помещения по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, является приоритетным, нежели наличие возможности предоставления такого жилого помещения у органа власти, на котором лежит обязанность по его предоставлению. Каких-либо иных (дополнительных) условий для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Разрешая требования иска в части установления срока предоставления жилого помещения, суд приходит к следующему.

Действующее жилищное законодательство не ставит реализацию права на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других лиц, имеющих равные права на предоставление жилья, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, а также от фактического наличия у органов местного самоуправления жилых помещений для предоставления гражданам.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права.

Поскольку у ФИО1 возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, постольку жилое помещение должно быть ей предоставлено незамедлительно.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Вместе с тем суд не усматривает правовых оснований для установления срока предоставления жилого помещения три месяца, поскольку это нарушает права материального истца на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному образованию городской округ Богданович в лице Администрации городского округа Богданович удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное образование ородской округ Богданович в лице Администрации городского округа Богданович (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (СНИЛС №) во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа Богданович общей площадью не менее 12 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области

Судья Фомина А.С.