РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - Шеди А.В.,
при секретаре судебного заседания Мальсаговой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО МВД по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер» у врача-психиатра с диагнозом: «Шизофрения».
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до снятия с учета ГБУЗ «РПНД». Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО МВД по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное МРЭО МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, установленного КАС РФ.
Участники процесса в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлены ограничения по управлению транспортных средств.
Так, для управления авто- и мототранспортными средствами установлены следующие медицинские противопоказания: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями): органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения (аффективные расстройства); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства; расстройства личности и поведения в зрелом возрасте; умственная отсталость; болезни нервной системы: эпилепсия.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Республики Ингушетия проведена проверка по обращению Министра внутренних дел по <адрес> о возможных фактах нарушения законности и противоправных действиях бывшими сотрудниками.
Установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами, согласно удостоверению серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное МРЭО МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер» у врача-психиатра с диагнозом: Шизофрения.
Таким образом, установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровью препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с приведенными нормативными положениями, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до снятия с учета ГБУЗ «РПНД».
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное МРЭО МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0635852962 категории В, В1(АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное МРЭО МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья А.В. Шеди
*Решение суда изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ