Дело № 2-1410/2022
УИД: 91RS0003-01-2022-003783-89
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
пгт Красногвардейское 19 декабря 2022 г.
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,
при секретаре судебного заседания Коркмазове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил :
ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав тем, что 24.02.2022 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. В тот же день истцу направлено уведомление о необходимости представить в течение трёх месяцев решение суда об установлении факта принадлежности документа об образовании для назначения пенсии с 24.02.2022. Решением суда от 18.05.2022, вступившим в законную силу 02.06.2022, заявление ФИО3 удовлетворено. 30.05.2022 пенсионным органом вынесено решение № об отказе в назначении пенсии, поскольку без учёта решения суда у истца отсутствует требуемая величина ИПК. 30.06.2022 истцу назначена пенсия. Истец считает, что трехмесячный срок пропущен исключительно в связи с рассмотрением судом заявления истца и его пропуск не может служить основанием для отказа в назначении истцу пенсии с момента первоначального обращения, то есть с 24.02.2022. Просила суд признать решения ГУ – ОПФ РФ по <адрес> от 30.05.2022 и 30.06.2022 незаконными и обязать назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, а именно с 24.02.2022.
Истец ФИО3, надлежаще извещенная о времени, дате и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. Представитель истицы ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ФИО5, надлежаще извещенная о времени, дате и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила письменные возражения относительно исковых требований.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которая может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии с 30.06.2022.
24.02.2022 ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.
24.02.2022 ФИО3 вручено уведомление пенсионного органа о необходимости предоставления решения суда об установлении юридического факта. При этом указано, что в случае предоставления решения суда не позднее 24.05.2022 днём обращения за пенсией считается 24.02.2022.
В феврале 2022 года, то есть в кратчайшие сроки после получения уведомления, ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.
18.05.2022 решением Красногвардейского районного суда Республики Крым установлен факт принадлежности ФИО3 диплома об окончании <данные изъяты> серии <данные изъяты>, выданного 18.07.1983 на имя ФИО1.
Решением пенсионного органа от 30.05.2022 № ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении указано, что не принят к рассмотрению диплом об образовании, поскольку имя, указанное в нём «ФИО1», не соответствует имени заявительницы в паспорте гражданина Российской Федерации «ФИО2», а решение суда об установлении юридического факта принадлежности документа не предоставлено.
30.06.2022 ФИО3 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив к нему копию решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18.05.2022 по делу № 2-599/2022 об установлении факта принадлежности диплома об образовании.
30.06.2022 ФИО3 назначена страховая пенсия по старости.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по независящим от истца причинам на дату первоначального обращения в пенсионный орган (24.02.2022) она не имела возможности представить уточняющие документы, свидетельствующие о принадлежности ей правоустанавливающего документа.
Частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истица имела право на указанную пенсию, однако не располагала всеми необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на такую на пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от неё причинам, то суд соглашается с заявленными требованиями истца о назначении ей страховой пенсии не с даты повторного обращения за назначением пенсии, а с даты возникновения права на пенсию, а именно достижения ФИО3 возраста 56 лет 6 месяцев, то есть с 25.02.2022 (данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, вопрос № 18).
Таким образом, решение пенсионного органа от 30.05.2022 № 70295/22 об отказе ФИО3 в назначении пенсии и решение пенсионного органа от 30.06.2022 в части назначения ФИО3 пенсии с 30.06.2022 нельзя признать обоснованными и законными.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 30.05.2022 № об отказе ФИО3 в назначении пенсии.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 30.06.2022 о назначении ФИО3 пенсии по старости с 30.06.2022.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 , СНИЛС: <данные изъяты>, страховую пенсию по старости с 25.02.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым
Мотивированное решение составлено 23.12.2022.
Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев