УИД: 23RS0058-01-2023-003018-21

к делу № 5-1323/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Суров А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Абхазской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ду,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 в котором указано следующее.

Согласно рапорту ИДПС взвода № (<адрес>) роты ДПС № (по обслуживанию <адрес>) батальона № полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 55 мин. на стационарном посту ДПС ГИБДД «Магри» для проверки документов совместно со старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК УВД по <адрес> было остановлено транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №, цвет белый металлик, под управлением гражданина ФИО2.

Гражданином ФИО2 были представлены следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства АВ №, пассажирская таможенная декларация №, доверенность № от ФИО1 на право управления (распоряжения) вышеуказанным транспортным средством.

Вышеуказанный автомобиль передвигался без лица, ответственного за использование транспортного средства, которое оформило временный ввоз при пересечении границы Республики Абхазия в Российскую Федерацию.

Согласно АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Республики Абхазия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации №

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 9 статьи 268 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Согласно диспозиции ч. 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях деяние, выразившееся в передаче права пользования или ином распоряжении временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, является административным правонарушением.

Таким образом, должностным лицом службы по <адрес> таможни зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника отделения административных расследований службы по <адрес> таможни ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №, ключ от замка зажигания вышеуказанного транспортного средства изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП России и помещены по акту приема-передачи на стоянку изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств на территории объекта службы по <адрес> таможни «Старонасыпная», расположенную по адресу: <адрес>, район Адлерский, <адрес>.

Из объяснений ФИО2 /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ следует, что он проживает по адресу: <адрес>, ул. им. Героя ФИО6, <адрес>. Является гражданином Российской Федерации, иного гражданства у него нет, работает в ООО «Нефтестройиндустрий-Юг» начальником участка. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл с туристической целью к своему товарищу гражданину Республики Абхазия ФИО1 в <адрес> из <адрес>, в вечернее время суток около 19:00 они направились к нему домой в Республику Абхазия. В <адрес> они посидели дома у Брендана и в 23:00 направились в Российскую Федерацию через т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни. В 23:32 они пересекли границу, ФИО2 через пешеходную составляющую т/п МАПП Адлер, гражданин ФИО1 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер на транспортном средстве Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № цвет белый металлик. После чего, ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 передал ему транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №, цвет белый металлик вместе со свидетельством о регистрации транспортного средства АВ №, пассажирской таможенной декларацией №, доверенностью № от ФИО1 на право управления (распоряжения) вышеуказанным транспортным средством, а так же ключи по адресу: <адрес> (216-й километр автодороги «Джубга - Сочи»). После этого гражданин ФИО1 направился пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер в Республику Абхазия к себе домой, а он направился к своей семье, которая находилась в этот момент у родственников в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 со своей семьей направились домой в <адрес> на вышеуказанном транспортном средстве. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16:00 их остановили на стационарном посту ДПС ГИБДД «Магри», при проверке документов, переданных им сотруднику ДПС, у сотрудника возникли сомнения в связи с тем, что пассажирская таможенная декларация № выписана на декларанта ФИО1, который в вышеуказанном транспортном средстве не присутствовал.

ДД.ММ.ГГГГ был опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ), который пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес> ду. На территории РФ банковских счетов не имеется. Объектов недвижимости нет. В собственности имеется транспортное средство марки Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл с туристической целью к нему в <адрес> из <адрес>, в вечернее время суток около 19:00 они направились к нему домой в Республику Абхазия. В <адрес> они посидели у него дома и в 23:00 направились в Российскую Федерацию через т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни. В 23:32 они пересекли границу, ФИО2 через пешеходную составляющую т/п МАПП Адлер, а он через автомобильную составляющую т/п МАПП Адлер на транспортном средстве Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № цвет белый металлик. После чего, ДД.ММ.ГГГГ он передал ФИО2 транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., № государственный регистрационный номер № цвет белый металлик вместе со свидетельством о регистрации транспортного средства АВ №, пассажирской таможенной декларацией №, доверенностью № на имя ФИО2 на право управления (распоряжения) вышеуказанным транспортным средством, а так же ключи по адресу: <адрес> (216-й километр автодороги «Джубга - Сочи»). После этого он направился через пешеходную составляющую т/п МАПП Адлер в Республику Абхазия к себе домой, а ФИО2 направился к своей семье, которая находилась в этот момент у родственников в <адрес>. О том, что временно ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство нельзя передавать в пользование и распоряжение иным лицам, он не знал. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, установлен факт совершения гражданином Республики Абхазия ФИО1 действий по передаче права пользования временно ввезенным им на территорию ЕАЭС иностранного транспортного средства Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № для личного пользования иному лицу - гражданину Российской Федерации ФИО2 А.А. без осуществления действий, направленных на совершение таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС.

В этой связи, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, суд считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Частью 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Частью 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются:

1) физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача;

2) лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с частью 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Гражданин Республики Абхазия ФИО1 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС передал право пользования временно везенным транспортным средством марки Nissan Elgrand, 2006 г.в., VIN MNЕ51-005627, государственный регистрационный номер <***> АВН, иному лицу, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В деле об административном правонарушении представлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Объектом правонарушения являются общественные правоотношения в сфере таможенного дела, регламентирующие порядок перемещения временно ввезенных транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.

Предметом правонарушения является транспортное средство Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразилась в передаче права пользования и управления временно ввезенным транспортным средством Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № иному лицу.

Субъектом правонарушения является гражданин Республики Абхазия ФИО1

Субъективная сторона совершенного административного правонарушения выражена в следующем.

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Гражданин Республики Абхазия ФИО1 не принял все исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения норм действующего таможенного законодательства ЕАЭС.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданин Республики Абхазия ФИО1 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС передал право пользования временно ввезенным транспортным средством Nissan Elgrand, 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер № иному лицу, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином Республики Абхазия ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным кодексом ЕАЭС, в ходе административного расследования не установлено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом ИДПС взвода № (<адрес>) роты ДПС № (по обслуживанию <адрес>) батальона № полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации ТС серия №; пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № (учетный номер таможенной операции в КПС («Совершение операций» №; доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Суд, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд принимает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, нет.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих, и приходит к выводу, что ФИО1 следует признать виновным по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Абхазской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ду, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, изъятого в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно транспортного средства «Nissan Elgrand», 2006 г.в., №, государственный регистрационный номер №, цвет белый металлик.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: МО УФК по <адрес>

(ФТС России);

ИНН: <***>, КПП: 773001001, БИК: 024501901, ОКТМО: 45328000

№ счета получателя: 03№

Наименование банка: Операционный департамент Банка России

КБК: 15№

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Назначение платежа: «уплата штрафа Краснодарской таможне по делу об АП № от 19.04.2023».

Предупредить правонарушителя, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток.

Судья