63RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Каримова Д.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ДК «Тольятти» имени ФИО2 об устранении нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «ДК Тольятти» им. ФИО2 об устранении нарушений.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района была проведена проверка ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2, по адресу: <адрес>, б-<адрес>, 1, на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов. В ходе проведения проверки установлено, что должностными лицами ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что выразилось в отсутствии направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения, рельефно-точечным шрифтом Брайля, предупреждающих тактильных напольных указателей, мнемосхемы, недоступный для категорий К и О санузел. Должностными лицами ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 нарушены требования законодательства о доступности для инвалидов. В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «ДК Тольятти» внесено представление, с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства. Однако, в настоящее время представление прокуратуры <адрес> не исполнено. Ответчик сообщает, что для устранения всех нарушений необходимо финансирование. Просит признать бездействие ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства в сфере защиты прав инвалидов, незаконными. Обязать ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по оборудованию учреждения по адресу: <адрес>, б-р Ленина, <адрес> доступным для категорий К и О санузлом, информационной мнемосхемой, отображающую информацию о помещении в здании, предупреждающими тактильными напольными указателями.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом. Ранее был представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором с предъявленным иском согласились, требования признали, просили рассмотреть дело без участия представителя. Также просили предоставить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев с момента поступления денежных средств от единственного акционера.
Третье лицо администрация г.о. Тольяти в судебное заседание своего представителя не направила, извещена, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание согласие ответчика с исковыми требованиями, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно - спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха к предоставленным в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющие стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижении, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков или иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользовании, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых,. общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
В соответствии с ч.4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Пунктом 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:
перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;
перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6);
рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.
Согласно п. 6.3.1, 6.3.2., 6.3.3 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Уборные для маломобильных групп населения размещаются как внутри туалетных блоков - доступные кабины, так и с автономным входом - универсальные кабины. В каждом доступном для маломобильных групп населения здании, сооружении при наличии уборных для посетителей должна быть, как минимум, одна универсальная кабина уборной.
Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1.
Согласно пункту 4.1 «ФИО5 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения», тактильные мнемосхемы (тактильные мнемокарты, рельефные планы) и указатели (тактильные таблички и пиктограммы, тактильные накладки, тактильные наклейки) должны обеспечивать возможность их эффективного использования инвалидами по зрению и другими категориями маломобильных групп населения (МГН), а также людьми без инвалидности.
Пунктом 4.1.4 «ФИО5 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения», установлено, что при совмещении на тактильных указателях информации для слабовидящих и слепых следует учитывать принципы универсального дизайна и обеспечивать необходимой информацией широкий круг лиц.
Указатели должны содержать тактильную информацию, предназначенную для считывания посредством осязания лицами, владеющими техникой чтения шрифта Брайля, и не владеющими данными навыками маломобильных групп населения, позволяющую получать полноценную информацию для ориентирования в пространстве.
В соответствии с п.6.2.3«СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», в общественных зданиях на этажах с числом посетителей более 50 человек на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами следует предусматривать предупреждающие тактильные напольные указатели по ФИО5 52875.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <адрес> была проведена проверка ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2, по адресу: <адрес>, б-<адрес>, 1, на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов.
В ходе проведения проверки установлено, что должностными лицами ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что выразилось в отсутствии направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения, рельефно-точечным шрифтом Брайля, предупреждающих тактильных напольных указателей, мнемосхемы, недоступный для категорий К и О санузел.
Должностными лицами ОАО «ДК Тольятти» имени ФИО2 нарушены требования законодательства о доступности для инвалидов.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «ДК Тольятти» внесено представление, с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства. Однако, в настоящее время представление прокуратуры <адрес> не исполнено.
Таким образом, исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Суд считает, что заявленный истцом срок является достаточным для устранения нарушений, в связи с чем ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит оставлению без удовлетворения. Вместе с тем при наличии оснований ответчик также не лишен права обратиться в суд с соответствующим ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать бездействие ОАО «ДК «Тольятти» имени ФИО2 (ИНН <***>), выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства в сфере защиты прав инвалидов, незаконным.
Обязать ОАО «ДК «Тольятти» имени ФИО2 (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по оборудованию учреждения по адресу: <адрес>, б-р Ленина, <адрес>, - доступным для категорий К и О санузлом, информационной мнемосхемой, отображающей информацию о помещении в здании, предупреждающими тактильными напольными указателями.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Д.С. Каримов
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025г.
Председательствующий Д.С. Каримов