Дело № 5-343/25 УИД 77RS0032-02-2025-002627-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2025 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес),
рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-343/25 по ст. 19.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, ранее (в период с 03.09.1985 по 14.09.2014) зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка в отношении ФИО1, содержащая информацию о ее деятельности.
По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:
1.Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с 07.07.2023 по 22.07.2024:
1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;
2) осуществление политической деятельности в формах:
- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;
- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.
В ходе мониторинга открытых источников установлены факты распространения ФИО1 для неограниченного круга сообщений и материалов «The Insider SIA», «Телеканал Дождь», интернет-журнала и медиаплатформы «7x7 - Горизонтальная Россия», интернет-издания «Вёрстка Медиа», женского общественно-политического движения «Мягкая сила», «Парни Плюс/Парни+», проекта «Можем объяснить», журналистского проекта адрес, «Кавказ.Реалии», «Север.Реалии», «Сибирь.Реалии», «Крым.Реалии», «Голос Америки», ООО «ЗП», интернет-издания «Полигон», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», «Комитет против пыток/Команда против пыток», ООО «MEMO», «Кризисная группа СК SOS» (North Caucasus SOS Crisis Group), медиапроекта «ОВД-Инфо», «Deutsche Welle», «Телеканал Настоящее время», издания «Агентство», фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио- Джулии (фио), фио, фио, фио, фио, фио, фио фио, включенных в реестр иностранных агентов:
1. «За два года действия новой статьи о сотрудничестве с иностранным государством по ней возбудили не менее 40 дел — «Север.Реалии»». (https://t.me/meduzalive/l09432) (22.07.2024).
2. «Активисту из Москвы назначили 40 часов обязательных работ из-за футболки с надписью «Я против Путина» — несмотря на запрет Конституционного суда». (https://t.me/meduzalive/l09383) (21.07.2024)
3. фио не включили в список чемпионов мира по шахматам в новом учебнике истории, который написал фио». (https://t.me/meduzalive/l 09233) (19.07.2024).
4. «Жители села в адрес нашли в водопроводной воде червя-паразита. Глава села назвала находку фейком, а жителей — сторонниками фио». (https://t.me/meduzalive/109201) (18.07.2024).
5. «Московский суд запретил продавать туалетную бумагу с изображением тысячерублевой купюры. Потому что это может оскорбить чувства верующих». (https://t.me/meduzalive/l09199) (18.07.2024).
6. «Сценарий писал не я, а жизнь и российская власть». «Возраст несогласия. 2024» — документальный фильм фио о соратниках фио в эмиграции». (https://t.me/meduzalive/l07807) (22.06.2024).
7. «Правозащитницу из Красноярска фио задержали, когда она пришла на прием к врачу». (https://t.me/meduzalive/l05997) (16.05.2024).
8. «Племянник фио получил Орден Мужества» (https://t.me/meduzalive/l05634) (10.05.2024).
9. «Правящая партия Грузии хочет скопировать у России еще и законы, дискриминирующие ЛГБТК» (https://t.me/meduzalive/l04505) (17.04.2024).
10. «Телеграм-канал «Можем объяснить» перечислил нестыковки в сюжетах адрес и «России 1» о причастности Украины к теракту в «Крокусе». (https://t.me/meduzalive/l03970) (08.04.2024).
11. «Матери фио и фио фио вновь пришли на Борисовское кладбище на следующий день после похорон политика» (https://t.me/meduzalive/101459) (02.03.2024).
12. «Телеканал «Москва 24» показал Соловецкий камень во время обсуждения погоды в столице» (https://t.me/meduzalive/l00500) (18.02.2024).
13. «Теперь все. Окончательно. фио убит» — директор ФБК фио» (https://t.me/meduzalive/l00376) (17.02.2024).
14. фио рассказал, что ему запретили въезд в ОАЭ. Он считает, что причиной стало интервью Собчак». (https://t.me/meduzalive/99060) (27.01.2024).
15. «Издание об окружающей среде «Кедр» закрылось после угроз героям публикаций». (https://t.me/meduzalive/97980) (08.01.2024).
16. фио нашли в колонии в адрес». (https ://t. me/meduzali ve/97345)(25.12.2023).
17. фио выпустила последний комикс о Зайце ПЦ». (https://t.me/meduzalive/97277) (23.12.2023).
18. «В Новосибирске задержали подозреваемого в попытке подрыва военкомата». (https://t.me/meduzalive/96666) (13.12.2023).
19. «Судью, приговорившую фио к семи годам колонии за замену ценников на антивоенные листовки, рекомендовали к повышению». (https://t.me/meduzalive/95388) (19.11.2023).
20. «Театр «Квартет И» убрал группу «Несчастный случай» из спектакля «День радио» после доноса, сообщил журналист фио». (https://t.me/meduzalive/95364) (18.11.2023).
21. фио почти 20 лет возглавляет российский МИД. Чем он так адрес?». (https://t.me/meduzalive/95298) (17.11.2023).
22. «Юристу «Команды против пыток» угрожают убийством...» (https://t.me/meduzalive/93924) (24.10.2023).
23. «Художницу фио объявили в федеральный розыск». (https://t.me/meduzalive/92724) (04.10.2023).
24. «На четыре месяца арестован бывший глава правительства Нагорного Карабаха, миллиардер фио». (https://t.me/meduzalive/92366) (28.09.2023).
25. «К художнику Philippenzo — автору работы «Изроссилование» — пришли с обысками». (https://t.me/meduzalive/90762) (01.09.2023).
26. «Последствия сегодняшнего падения дрона в центре Москвы». (https://t.me/meduzalive/89956) (18.08.2023).
27. фио у фио — об отравлении в Германии, войне и работе журналистов в России». (https://t.me/meduzalive/89835) (16.08.2023).
28. ««У тебя есть проблема, поговорим об этом. Вас встречает Лига опасного интернета». (https://t.me/meduzalive/89572) (11.08.2023).
29. «Оператор Deutsche Welle фио был ранен в Дружковке адрес — как утверждается, российскими кассетными боеприпасами». (https://t.me/meduzalive/88350) (22.07.2023).
30. «В Вильнюсе подожгли инсталляцию в виде ШИЗО фио». (https://t.me/meduzalive/87443) (07.07.2023).
2. Нахождение под иностранным влиянием иностранных источников (иностранных организаций, а также лиц, находящихся под влиянием источников, указанных в пунктах 1-9 статьи 3 Закона № 255-ФЗ) путем предоставления ему поддержки в виде организационно-методической помощи, помощи в иных формах.
За период с июля 2023 года по июль 2024 выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений и материалов SIA «Medusa Project», «Голос Америки», «Телеканал Настоящее время», фио, включенных в реестр иностранных агентов:
1. «Нам нужна ваша помощь! Что, опять? Да! И вот почему — посмотрите на эти цифры. Обращение основателей «Медузы». (https://t.me/meduzalive/l08381) (03.07.2024).
2. «Война, ФИО2, читатель, пропаганда, выживание независимых медиа. фио - издатель Meduza». (https://www.youtube.corn/watch?v=QaFC2rUkCfM) (07.06.2024).
3. «Последствия атаки на Севастополь, Pegasus для Медузы, Дефицит топливав России. ФИО3, ФИО4». (https://www.youtube.cont/live/qQP_YKYTpTQ) (14.09.2023).
4. «Как в iPhone мог попасть «шпион» Pegasus». (https://www.youtube.conywatch?v=KRQjXuQb_rk) (13.09.2023).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.
Вместе с этим, в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.
В связи с чем гражданка Российской Федерации ФИО1 была включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2024№ 1108-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-92107/24 от 02.09.2024).
Таким образом, ФИО1 30 августа 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, совершила осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по прежнему месту жительства и регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 10 марта 2025 года в 10 часов 00 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 602. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направляла, помощью защитника или представителя не воспользовалась.
С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 2/2025 от 28 января 2025 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 19.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
- копией распоряжения Минюста России № 1108-р от 30 августа 2024 года «О включении Реестр иностранных агентов» ФИО1,
- копией уведомления ФИО1 о включении Реестр иностранных агентов,
- копией справки о распространении ФИО1 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неопределенного круга лиц (сведения получены из открытых источников за последний год),
- отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.
Протокол по делу об административно правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 30 августа 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, совершила осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния при указанных выше обстоятельствах.
Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:
получатель: УФК по адрес (Главное Управление Минюста России по Москве), ИНН <***>, КПП 772701001, лицевой счет <***>, единый казначейский счет: 40102810545370000003, счет: 03100643000000017300, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45397000, КБК 31811601191019000140, УИН 31873988731970895312.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Федорова И.П.