66RS0025-01-2023-000531-08 дело № 5-41/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Салда 21 апреля 2023 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Бельков В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, родившегося <....>, ранее не привлеченного к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Азербайджана ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, правила въезда в РФ, поскольку он временно пребывал на территории РФ с 23 ноября 2022 года по 12 марта 2023 года, то есть 109 суток, в течение периода 180 суток, а также повторно въехал на территорию РФ 12 марта 2023 года, что было выявлено полицейскими 20 апреля 2023 года, чем допустил нарушения п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признал вину в административном правонарушении. Сообщил, что был осведомлен о возможности пребывания на территории РФ в течение 90 суток, находился на территории РФ с 23 ноября 2022 года по 12 марта 2023 года, въехал повторно на территорию РФ 12 марта 2023 года, поскольку в РФ проживает его семья. Отметил, что проживает в РФ с ФИО7, с которой заключил религиозный брак, имеет несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой его отцовство не установлено. Указал, что проживает в съемной квартире в <адрес>71, имеет регистрацию в <адрес>30. Не имеет документов на работу в РФ. Проживает с семьей на средства от случайных заработков. Его супруга не работает. На территории РФ проживает его дядя. Его мать и родная сестра не являются гражданами РФ, проживают в Республике Азербайджан. Сообщил, что он, его супруга, дочь не имеют хронических заболеваний. Указал, что родился в г. Екатеринбурге, где учился до 3 класса, в дальнейшем обучался русскому языку в школе на территории Республики Азербайджан. Сообщил, что давал объяснение в полиции, не просил предоставить ему переводчика.

Выслушав показания ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту (п.п. 1, 2 ст. 5 названного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 20 апреля 2023 года полицейскими был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в РФ, поскольку он пребывал на территории РФ с 23 ноября 2022 года по 12 марта 2023 года, то есть суммарно более 90 суток в течение периода в 180 суток, после чего выехал за пределы РФ 12 марта 2023 года, и в тот же день вновь въехал в РФ, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: признательными показаниями ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2023 года (л.д. 4-5), письменным объяснениям ФИО1, в котором он не оспаривал событие административного правонарушения (л.д. 8), копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО1 (л.д. 17), данными АС ЦБДУИГ, в которых имеются сведения о том, что с 23 ноября 2022 года по 12 марта 2023 года ФИО1 пребывал в РФ, выехал 12 марта 2023 года из РФ, вновь 12 марта 2023 года через пограничный пункт «Бугристое» въехал на территорию РФ (л.д. 18-29).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, которым установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=221BD59DAE670BB0DE977B1C22DB101B37183A64D1CB3AE34AE59DDE850B2C154786DA2A07288AD2F6P1I 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе. Копию протокола ФИО1 получил, о чем свидетельствует его подпись.

О задержании ФИО1 обоснованно в соответствии со ст. 27.3, 27.4 КоАП РФ, составлен протокол (л.д. 33).

Оценивая собранные доказательства, в их совокупности, считаю установленным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в РФ, режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ.

При назначении наказания суд принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, а именно, что допущенное ФИО1 нарушение было выявлено спустя продолжительное время, длительность неправомерного проживания ФИО1 на территории РФ.

По делу установлено, что ФИО1 без оформления регистрации проживает на территории РФ за счет средств, полученных от временных заработков. Его близкие родственники (мать, сестра) не являются гражданами РФ, проживают на территории Республики ФИО3.

Наличие семейных отношений у ФИО1 на территории РФ не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку отсутствует документальное оформление брака с гражданкой РФ ФИО7, а также установление отцовства над несовершеннолетней дочерью последней – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свидетельстве о рождении которой (л. д. 37), матерью указана ФИО8, а в графе «отец» стоит прочерк.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание ФИО1 вины.

По делу не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также при назначении наказания учитываю личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие у него официального трудоустройства на территории РФ, а, следовательно, постоянного источника дохода.

Необходимо принять во внимание отсутствие у ФИО1 какой-либо регистрации на территории России, в том числе, по месту проживания, получение им дохода без официального трудоустройства свидетельствуют об игнорировании ФИО1 установленного в РФ правопорядка.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 добровольно на законных основаниях при отсутствии у него денежных средств, не сможет самостоятельно покинуть пределы России.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения ФИО1, который официальных источников дохода на территории РФ и денежных средств не имеет, с учетом наличия смягчающего обстоятельства. Обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Екатеринбурге, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Административный штраф следует перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, расчетный счет № <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65701000, идентификатор № .....

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Бельков