УИД 14RS0035-01-2022-010643-11
Дело № 2-6292-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 27 июля 2022 года.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Департаменту жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставить жилое помещение, суд
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчикам Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Департаменту жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» с исковым заявлением об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования тем что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____. Указанное жилое помещение было приобретено истцом в 2013 году по договору дарения. Указанный многоквартирный жилой дом был признана аварийным и подлежащим сносу в 2012 году. ответчик в лице ОА ГО «Город Якутск» отказал истцу в предоставлении жилого помещения, с указанным отказом истец не согласен, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам расположенное в пределах Городского округа Город Якутск общей площадью не менее 21.8 кв.метров в соответствии со сроками региональной программы переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.
В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный иск.
В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО3 суду пояснила что она не согласна с иском, в связи с чем просила суд в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Департамента жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» по доверенности ФИО4 просила суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение расположенное по адресу ____, указанное обстоятельство подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по РС (Я) от ____.
В судебном заседании установлено, что Распоряжением Окружной администрации г.Якутска №р от ____ жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сносу.
Данный жилой дом включен в список домов, участвующих в республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", расселение жильцов из аварийного дома запланировано до конца 2021 года.
Включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Суд находит, что ответчиком не было предложено истцу равнозначных жилых помещений, со ссылкой на то, что в силу п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ее право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Вместе с тем указанная норма к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истца на предоставление другого жилого помещения возникло до введения ее в действие.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п. 42, 47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его ст. 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (ст. ст. 2, 14, 16 названного Закона).
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Суд находит, что истцом в условиях состязательности и равноправия судебного заседания представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных им требований, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения.
Положениями ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Департаменту жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставить жилое помещение, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Департаменту жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставить жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам расположенное в пределах ____ общей площадью не менее 21.8 кв.метров в соответствии со сроками региональной программы переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Взыскать солидарно с Окружной администрации города Якутска, Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Департамента жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья : ___ В.И.Лиханов
___
___
___
___