Дело №5-69/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возврате дела об административном правонарушении

с.Шелаболиха 06 июля 2022 г.

Судья Шелаболихинского районного суда Алтайского края Кирсанов С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении С, *** года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

В Шелаболихинский районный суд Алтайского края из отделения полиции по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина С

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, который составил данный протокол.

Действительно, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших по делу, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, представленный для рассмотрения в суд протокол об административном правонарушении от 04.05.2022г., составленный УУП Б, в отношении указанного гражданина, не содержит точного и исчерпывающего описания события, указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, так как в представленном протоколе об административном правонарушении не указаны конкретные и законные требования, предъявленные сотрудниками полиции правонарушителю, которым он якобы не повиновался; не установлено на какие конкретно замечания и законные требования сотрудников полиции он не реагировал и их не исполнял; какие именно конкретные действия были совершены, указанным правонарушителем, которые квалифицированы сотрудником полиции как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а также не указано конкретного места совершения данного административного правонарушения и полных обстоятельств его совершения.

Кроме того, в представленном протоколе об административном правонарушении вообще отсутствует указание на потерпевших по делу, при этом объективная сторона, указанного административного правонарушения в обязательном порядке включает в себя потерпевшую сторону от данного административного правонарушения, что безусловно указывает на необходимость установления потерпевшего по данному делу, в целях соблюдения его права на судебную защиту.

Согласно ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса, что по данному делу вообще сделано не было, так как личность потерпевшего должностным лицом вообще не установлена.

Указанные недостатки, представленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, носят существенный и неустранимый характер и являются основанием для возврата данного протокола об административном правонарушении должностному лицу (в орган), составившему данный протокол об административном правонарушении, поскольку указанные судом недостатки носят существенный характер и не могут быть устранены или восполнены в судебном заседании, а также они грубым образом нарушают права и законные интересы иных лиц, участвующих в деле (стороны потерпевшего), что лишает суд возможности принять данное дело об административном правонарушении к своему производству, в связи с чем оно подлежит возврату в орган его, составивший, для устранения недостатков, препятствующих его разрешению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С возвратить в отделение полиции по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» для устранения препятствий в его рассмотрении судом.

Судья С.В. Кирсанов