Дело № 2-547/2022

25RS0006-01-2022-001098-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 26 августа 2022 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жлобицкой Н.В.,

при секретаре Озмителенко Л.С.,

с участием помощника прокурора г. ФИО1 Приморского края Косач К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1», Управлению образования администрации Арсеньевского городского округа о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой г. ФИО1 проведена проверка в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» в части соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

06.04.2022 прокуратурой г. ФИО1 с участием специалиста эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1», в рамках которой установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей: 1) в столовой (обеденном зале) образовательного учреждения отопительные приборы не имеют ограждающих устройств, что является нарушением п. 2.7.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 2) в столовой (обеденном зале) образовательного учреждения имеются повреждения покрытия пола и дефекты стен в виде трещин и осыпания краски, что не позволяет осуществлять качественную уборку, с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 3) в пищеблоке образовательного учреждения имеются дефекты и повреждения стен и покрытия пола, а именно: в моечной имеются дефекты покрытия пола (кафельного покрытия) в виде трещин; в складском помещении, предназначенном для хранения сухих (сыпучих) продуктов, имеются дефекты стен в виде трещин, отслаивания и осыпания краски и не позволяет осуществлять качественную уборку, с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований п.2.5.2 п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 4) в пищеблоке (в помещении моечной и холодном цеху) и на лестничном пролете, служащим проходом в овощной цех, имеются значительные дефекты потолка с переходом на стены в виде темных пятнен (большая часть имеет признаки поражения грибком в виде темных пятен), что является нарушением требований п. 2.7, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 5) в пищеблоке (в помещении моечной) имеются дефекты стен возле оконных проемов в виде трещин, дефект стены в виде разрушения плиточного покрытия, что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 6) в пищеблоке имеются дефекты и повреждения напольного покрытия (плитки) в виде сколов и трещин, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в указанном помещении, что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 7) в моечной пищеблока имеется течь системы водостока под раковинами, что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 8) на момент осмотра инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, частично не имеет мерных меток объема в литрах и (или) миллилитрах, что является нарушением требований п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 9) производственный стол, предназначенный для работы с тестом, не обеспечен покрытием из дерева твердых лиственных пород, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 10) на момент осмотра отсутствует термометр для контроля температуры блюд на линии раздачи с целью минимизации риска теплового воздействия, что является нарушением требований п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 11) на момент осмотра на пищеблоке используется разделочный инвентарь с механическими повреждениями, дефектами в виде трещин (разделочная доска «сельдь» и разделочная доска «М.С.»), что является нарушением требований п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Имеющиеся нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушают права, свободы и интересы несовершеннолетних учащихся, преподавателей, других работников, а также иных лиц, посещающих учреждение, на жизнь и охрану здоровья, закрепленные в Конституции РФ и в указанных нормативно-правовых актах, в связи с чем определить круг лиц, чьи права нарушены, не представляется возможным.

По данному факту прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1», однако нарушения не устранены, по причине отсутствия финансирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», с целью защиты интересов муниципального образования – Арсеньевского городского округа, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор г. ФИО1 с учетом уточнения иска просит: возложить обязанность на Управление образования администрации Арсеньевского городского округа № в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1»,расположенного по адресу , №: приобретения ограждающих устройств на отопительные приборы столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранения повреждения покрытия пола и дефекты стен в виде трещин и осыпания краскистоловой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранения дефектов и повреждений покрытия пола, а именно моечного помещения на пищеблоке (кафельного покрытия), складских помещений, предназначенных для хранения сухих (сыпучих) продуктов; устранения дефектов и повреждений напольного покрытия (плитки) в пищеблоке в виде сколов и трещин; проведения ремонтных работ раковины в моечной пищеблока; приобретения производственного стола, предназначенного для работы с тестом из дерева твердых лиственных пород. Возложить обязанность на муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного по адресу , №, в срок не позднее 3 месяцев после финансирования Управлением образования администрации Арсеньевского городского округа: приобрести ограждающие устройства на отопительные приборы столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранить повреждения покрытия пола и дефекты стен в виде трещин и осыпания краски столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранить дефекты и повреждения стен и покрытия пола, а именно моечного помещения на пищеблоке (кафельного покрытия), складских помещений, предназначенных для хранения сухих (сыпучих) продуктов; устранить дефекты потолка с переходом на стены в виде темных пятен на лестничном пролете, служащим проходом в овощной цех; устранить дефекты стен в виде разрушения плиточного покрытия, (в помещении моечной) возле оконных проемов; устранить дефекты и повреждения напольного покрытия (плитки) в пищеблоке в виде сколов и трещин; приобрести инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, с обозначением мерных меток объема в литрах и (или) миллилитрах; провести ремонтные работы раковины в моечной пищеблока; приобрести производственный стол, предназначенный для работы с тестом из дерева твердых лиственных пород; приобрести термометр для контроля температуры блюд на линии раздачи с целью минимизации риска теплового воздействия; приобрести разделочный инвентарь.

Помощник прокурора г. ФИО1 Косач К.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика «Средняя общеобразовательная школа № 1» Арсеньевского городского округа, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что условия и последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ей понятны.

Представитель ответчика Управления образования администрации Арсеньевского городского округа будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что условия и последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ей понятны.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 2 Закона №52-ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.

Согласно ст. 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, поэтому принимается судом, так как признание иска свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований, поэтому, удовлетворяя иск, суд указывает только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1», Управлению образования администрации Арсеньевского городского округа о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Арсеньевского городского округа № в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1»,расположенного по адресу , № на приобретение ограждающих устройств на отопительные приборы столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранение повреждений покрытия пола и дефектов стен в виде трещин и осыпания краски столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранение дефектов и повреждений покрытия пола, а именно моечного помещения на пищеблоке (кафельного покрытия), складских помещений, предназначенных для хранения сухих (сыпучих) продуктов; устранение дефектов и повреждений напольного покрытия (плитки) в пищеблоке в виде сколов и трещин; проведение ремонтных работ раковины в моечной пищеблока; приобретение производственного стола, предназначенного для работы с тестом из дерева твердых лиственных пород.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенное по адресу , №, в срок не позднее 3 месяцев после финансирования Управлением образования администрации Арсеньевского городского округа приобрести ограждающие устройства на отопительные приборы столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранить повреждения покрытия пола и дефекты стен в виде трещин и осыпания краски столовой (обеденном зале) образовательного учреждения; устранить дефекты и повреждения стен и покрытия пола, а именно моечного помещения на пищеблоке (кафельного покрытия), складских помещений, предназначенных для хранения сухих (сыпучих) продуктов; устранить дефекты потолка с переходом на стены в виде темных пятнен на лестничном пролете, служащим проходом в овощной цех; устранить дефекты стен в виде разрушения плиточного покрытия, (в помещении моечной) возле оконных проемов; устранить дефекты и повреждения напольного покрытия (плитки) в пищеблоке в виде сколов и трещин; приобрести инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, с обозначением мерных меток объема в литрах и (или) миллилитрах; провести ремонтные работы раковины в моечной пищеблока; приобрести производственный стол, предназначенный для работы с тестом из дерева твердых лиственных пород; приобрести термометр для контроля температуры блюд на линии раздачи с целью минимизации риска теплового воздействия; приобрести разделочный инвентарь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию вого суда через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Жлобицкая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.