УИД № 77RS0017-02-2024-011287-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Плаксиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9238/2024 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес фио о признании действий противоправными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ИП фио, в котором просит признать действия ИП фио, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» по адресу: адрес, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП фио в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (в части соблюдения сроков годности пищевой продукции) при реализации пищевой продукции на объекте торговли по адресу: адрес; обязать ИП фио сообщить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу о проведенных мероприятиях, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (в части соблюдения сроков годности пищевой продукции) при реализации пищевой продукции на объекте торговли по адресу: адрес, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес; обязать ИП фио в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП фио

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе исследования информации в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в разделе «Отклонение» Управлением Роспотребнадзора по адрес установлено, что имеются признаки нарушения требований законодательства, а именно - ответчик по адресу:адрес, реализует продовольственную продукцию с истекшим сроком годности.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом; представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам письменного отзыва.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории адрес.

Судом установлено, что в ходе исследования информации в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в разделе «Отклонение» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес выявлены признаки нарушения требований законодательства о техническом регулировании, которое выразилось в том, что ИП фио по адресу: адрес, реализует продовольственную продукцию с истекшим сроком годности, а именно: «йогурт сливочный с клубникой» код товара 04610000136041-дата и время и операции 05.12.2023 г. в 14:47 (истечение срока годности 04.12.2023 г.), «йогурт сливочный с инжиром» код товара 04610000136065- дата и время операции 05.12.2023 г. в 14:47 (истечение срока годности 04.12.2023 г.).

13 декабря 2023 года были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указала, что по факту выданных предостережений ответчиком своевременно проведены проверки, в ходе которых установлено, что информация, размещенная изготовителем в ГИС МТ «Честный знак» не соответствует информации, указанной на упаковке товара, указанный на упаковке срок больше, чем в ГИС МТ «Честный знак». Производителем продукции является ООО «Компания продвижение». По состоянию на 02 сентября 2024 года изготовителем несоответствие устранено. Таким образом, продукция реализовывалась в пределах срока годности.

Требование истца в части возложения на ответчика обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований, установленных п. 12 ст. 17 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», фактически является уже исполненным.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 46 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

В соответствии с п. 8.18.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утв. Приказом Роспотребнадзора от 22.06. 2012 г. № 643, Управление осуществляет государственный надзор в области защиты потребителей, в том числе применение в порядке, установленном законодательством РФ, мер пресечения нарушения обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.

Отказывая Управлению Роспотребнадзора по адрес в удовлетворении требований, суд исходит из того, что в соответствии с действующим законодательством территориальный орган Роспотребнадзора в случае выявления нарушений прав потребителей с целью пресечения правонарушений уполномочен выдавать предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам), в случае неисполнения нарушителем указанного предписании, Роспотребнадзор вправе привлечь его к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 КоАП РФ.

Представленными ответчиком доказательствами подтверждается несоответствие информации, размещенной изготовителем продукции в ГИС МТ «Честный знак», и информации, указанной изготовителем продукции на упаковке и декларациях о соответствии. По состоянию на 02 сентября 2024 года ошибка в ГИС МТ «Честный знак» изготовителем устранена.

Учитывая, что продукция реализовывалась ответчиком в пределах срока годности, указанного изготовителем на упаковке и сопутствующих документах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес (ИНН <***>) к ИП фио (ИНН <***>) о признании действий противоправными, обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Плаксина

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2025 года