УИД 74RS0017-01-2025-003921-85
Дело № 2-3164/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Рогожиной И.А.,
при секретаре Дергилевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором просит:
- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1.
- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2.
- обязать ОСФР по Челябинской области назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
- обязать ОСФР по Челябинской области назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
В обоснование своих требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ОСФР по Челябинской области, о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей), данное заявление было зарегистрировано под №.
ДД.ММ.ГГГГ было оказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (решение об отказе № №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (решение об отказе № №).
Причина отказа - наличие у заявителя доходов за расчетный период менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда.
Истец обратилась заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей) - ДД.ММ.ГГГГ. Расчетный период для назначения пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком (ФИО2) в возрасте до трех лет, что является основанием для отсутствия дохода за ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период для расчета пособия в данном случае составляет 9 месяцев. Соответственно, доход за расчетный период должен быть не меньше 67 320,00 руб. - это четырехкратная величина МРОТ, разделенная на 12 и умноженная на число месяцев, в которых отсутствовали основания, указанные в подпункте «л» пункта 31 настоящих Правил: (4 х 22440,00/12 х 9).
ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность бухгалтера к ИП ФИО4, что подтверждается трудовым договором и записью в трудовой книжке. Из заработной платы перечислялись установленные действующим законодательством налоги, предоставлялась отчётность в ИФНС, ОСФР по Челябинской области.
Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 19242 руб. 00 коп.
Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 25000 руб. 00 коп.
Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 25000 руб. 00 коп.
В расчет дохода при расчете ежемесячного пособия не вошла заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19242 руб. 00 коп., которая была мне выплачена в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, мне было отказано в его назначении.
На личном приеме в Социальном фонде предоставила документы, подтверждающие доход (персонифицированные сведения о физических лицах за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ справку о доходах), однако ведомство принимает только сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия.
Согласно п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Считает отказ в назначении Единого пособия на детей неправомерным.
Истец ФИО3 в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает полностью. При рассмотрении заявления о назначении ежемесячного пособия ОСФР по Челябинской области отказано в связи с тем, что не был принят во внимание доход за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 242 рубля. В связи с чем МРОТ составил 50 000 рублей, менее положенного, в назначении пособия было отказано. Доход за ДД.ММ.ГГГГ подтвержден ответом ИФНС и в сведениях её индивидуального счета застрахованного лица. Есть сведения, что за ДД.ММ.ГГГГ, данная сумма есть.
Представитель истца ФИО5, допущенная к участию в деле по ходатайству истца, в судебном заседании пояснила, что в соответствии с предоставленным ответа ИФНС, указан доход истца за декабрь 2024 года в сумме 19 242 рубля, налоговая инспекция данный доход подтверждает.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.47) в судебном заседании пояснила, что истцу было отказано, в связи с тем, что у истца доход не превышает МРОТ 67 020 рублей, согласно порядку который утверждён № определен перечень документов, необходимых для назначения пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. При подачи истцом заявлений на пособия, в соответствии п.п. 12 перечня, все сведения о вознаграждении за выполнение трудовых обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, осуществления действий в рамках гражданского правового договора осуществляется только запросом ОСФР в ИФНС, согласно полученных сведений истцу было отказано.
Представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.45-46), в которой указано, что по данным, имеющимся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (ГИС ЕЦП), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие), предусмотренного частью второй статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи ФИО3 указывала себя и своих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются основанием для назначения ежемесячного пособия.
По заявлениям ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об отказе в назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Правил, а именно: наличие у заявителя доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил, в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда (далее - 4 МРОТ), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе рассмотрения заявлений ФИО8 о назначении ежемесячного пособия территориальным органом СФР были направлены все необходимые запросу.
Согласно поступившим из ФНС сведениям, доходы от трудовой деятельности (заработная плата) ФИО3 по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ составляют 50 000,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ). В расчетном периоде ДД.ММ.ГГГГ заявитель осуществляла уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, 3 из 12 месяцев расчетного периода.
Четырехкратная величина МРОТ, разделенная на 12 и умноженная на количество месяцев (9 мес.) составляет 67 320,00 руб. (89 760,00 (4 МРОТ) / 12 х 9). Доход ФИО3 в сумме 50 000,00 руб. менее минимально требуемой величины дохода в размере 67 320,00 руб. Таким образом, решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принято обоснованно.
При рассмотрении заявлений ФИО3 сведения о доходах за ДД.ММ.ГГГГ из ФНС получены не были, основания для пересмотра заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон о дополнительных мерах) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, для приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 приходится матерью несовершеннолетним детям: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей).
ДД.ММ.ГГГГ принято Решение об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № № (л.д.53).
ДД.ММ.ГГГГ принято Решение об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № № (л.д.52).
Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила).
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961 внесены изменения в Правила, согласно которым наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям),
«е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением уважительных причин их отсутствия, является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия (подпункт «л» пункта 31 Правил).
В соответствии с пунктом 32 Правил, уважительные причины, «указанные в подпункте «л» пункта 31 Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если совокупный период наличия указанных оснований составляет 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается».
В случае если совокупный период наличия оснований, указанных в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, составляет менее 10 месяцев, доходы, предусмотренные подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), должны составлять не менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, деленной на 12 умноженной на число месяцев, в которых отсутствовали основания, указанные в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г., сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, поступают из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка (ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
В соответствии с пунктом 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" -
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:
л) наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель и (или) члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам);
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей или домашним арестом (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
Положения настоящего подпункта в части наличия доходов в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяются к заявителю и каждому из трудоспособных членов его семьи в отдельности.
Основания, указанные в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если совокупный период наличия указанных оснований составляет 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
В случае если совокупный период наличия оснований, указанных в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, составляет менее 10 месяцев, доходы, предусмотренные подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), должны составлять не менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, деленной на 12 и умноженной на число месяцев, в которых отсутствовали основания, указанные в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил.
Основания, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом подпункта "л" пункта 31 настоящих Правил, применяются как в случае, если такие основания действительны на дату подачи заявления, так и в случае, если такие основания приходились на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период (пункт 32 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка").
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:
вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения (пп.а п.47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка").
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).
При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период (пункт 49 Правил).
В соответствии с Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) должны быть получены в ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с информацией представленной Межрайонной ИФНС №27 по Челябинской области (л.д.60) - налоговым агентом ФИО6 в отношении ФИО3 представлены расчеты по страховым взносам за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ и 3 месяца ДД.ММ.ГГГГ в котоых отражены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений: ДД.ММ.ГГГГ – 19 242 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 25 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 25 000 руб. справка о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в информационных ресурсах отсутствует налогового органа отсутствует, так как заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ выплачена в ДД.ММ.ГГГГ относится к доходам налогового периода ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что ФИО3 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей) - ДД.ММ.ГГГГ. Расчетный период для назначения пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С мая ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком (ФИО2) в возрасте до трех лет. За период ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует доход, таким образом, период для расчета пособия в составляет 9 месяцев. Доход истца за расчетный период должен быть не меньше 67320,00 руб. (4 х 22440,00 руб./12мес. х 9 мес.).
С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера к ИП ФИО4 Заработная плата ДД.ММ.ГГГГ составила 19242 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 25000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 25000 руб., всего 69 242 руб.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, подтверждаются письменными материалами дела.
Таким образом, на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей) ДД.ММ.ГГГГ были соблюдены условия для его назначения.
Учитывая изложенное, основания у ОСФР по Челябинской области для отказа в удовлетворении заявления ФИО3 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей) на основании пп.л п.31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2230 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка», отсутствовали.
Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст.98 ГПК РФ судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1.
Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2.
Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий И.А.Рогожина
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.