Дело № 2-1484/2023

УИД 27RS0002-01-2023-002431-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре Османовой Д.Р., с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Остряниной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны Россий Федерации к Фролов Р.Н, о признании утратившим право состоять на регистрационном учете,

установил:

ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ обратилось в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к Фролов Р.Н, о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу дислокации ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, в обоснование иска указав, что Фролов Р.Н,, ранее являвшийся военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в войсковой части № (с ДАТА включена в состав 301 военного клинического госпиталя (военного округа) в качестве структурного подразделения – «Медицинский отряд (специального назначения, г. Хабаровск)», на основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76 «О статусе военнослужащих» и пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713), был зарегистрирован ДАТА по месту дислокации ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ (г. <адрес>, <адрес>). В последующем, ДАТА ответчик был исключен из списков личного состава войсковой части 28381 и далее убыл к новому месту службы (приказ командира войсковой части № от ДАТА №). Период регистрации ответчика по адресу дислокации ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, ограничен периодом прохождения службы ответчиком в войсковой части № В настоящее время ответчик продолжает состоять на регистрационном учете по месту дислокации ФГКУ «301 военный клинический госпиталь МО РФ (г. <адрес>, <адрес>) (фактическое место жительства неизвестно), что противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает законные интересы ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ. На основании изложенного, ссылаясь на абз. п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 103 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), просят суд признать Фролов Р.Н, утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу: г. <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «301 ВКГ» МО, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился по неизвестной суду причине. Сведений об уважительности неявки в суд не поступало.

В судебное заседание ответчик Фролов Р.Н, не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в суд заявление о невозможности явки в судебное заседание в связи с проживанием в другом регионе (<адрес>), сообщил, что был снят с регистрационного учета по адресу истца г. <адрес>, <адрес> – ДАТА, о чем представил копию страниц паспорта.

Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым при удовлетворении судом искового заявления и вынесении решения уполномоченный орган в установленном порядке осуществит снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу, просила рассмотреть дел в отсутствие представителя УМВД России по Хабаровскому краю.

Представитель третьего лица МО РФ, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым считает иск подлежащим удовлетворению в связи с тем, что ответчик был уволен с военной службы и утратил статус военнослужащего, следовательно, утратил право состоять на регистрационном учете по месту прохождения военной службы по контракту и должен был сняться с регистрационного учета. Местом жительства ответчика территория ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ не являлась, в связи с чем, отсутствуют основания для сохранения регистрации. Ответчик не вселялся и не проживал в спорном помещении, являющимся нежилым, был лишь там зарегистрирован. Так как до настоящего времени ответчик продолжает сохранять регистрацию по месту дислокации истца, просила исковое заявление удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствии представителя МО РФ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.16 ст.15.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие- граждане проходят военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.23 Правил регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из устава ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации следует, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 2015г. № 85 следует, что учреждение осуществляет свою деятельность в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере охраны здоровья граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно договору № БП-110 от ДАТА, заключенному между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» и ФГКУ «301 военный клинический госпиталь», последнему на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДАТА № передано на праве безвозмездного пользования недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. <адрес>, <адрес>.

Также, согласно договору БП-136 от ДАТА, заключенному между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» и ФГКУ «301 военный клинический госпиталь», последнему на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДАТА № передано на праве безвозмездного пользования недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. <адрес>, <адрес>.

Из представленной справки ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» № от ДАТА следует, что войсковая часть № с ДАТА на основании указаний главного военного-медицинского управления Минобороны России от ДАТА № была включена в состав 301 военного клинического госпиталя (военного округа) в качестве структурного подразделения – «Медицинский отряд (специального назначения, г. Хабаровск)», утратив условное наименование «войсковая часть 28381».

Согласно представленной в материалы дела домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> Кировского <адрес> отдела по Кировскому и Краснофлотскому районам ОВМ УМВД России по городу Хабаровску, с ДАТА по указанному адресу был зарегистрирован Фролов Р.Н,, ДАТА г.р.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДАТА № капитан м/с Фролов Р.Н. ДАТА исключен из списков личного состава части, лишен всех видов обеспечения, убыл для дальнейшего прохождения военной службы в медицинскую службу ДВО города Хабаровска.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее: ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно информации, предоставленной отделом адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, ответчик по состоянию на ДАТА не числится зарегистрированным по месту дислокации истца. Указанное также подтверждается и копией паспорта, представленной ответчиком, согласно штампу УФМС России по <адрес> в <адрес> г. Хабаровска, ответчик снят с регистрационного учета в оспариваемом помещении с ДАТА.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Задачами гражданского судопроизводства, указанными в ст. 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик снят с регистрационного учета в спорном помещении, в данном случае права, свободы и законные интересы истца не нарушаются и не оспариваются, следовательно, нет оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд полагает требования о признании Фролов Р.Н, утратившим право состоять на регистрационном учете не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации к Фролов Р.Н, о признании утратившим право состоять на регистрационном учете – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.10.2023.

Судья А.Н. Пискунов