Решение

именем Российской Федерации

ФИО4 марта ФИО5 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО6ФИО6-ФИО7 (УИД ФИО10-ФИО11) по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО12 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ФИО13 по ... (далее межрайонная ИФНС России №ФИО14 по ...) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является собственником транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком транспортного налога. Административным истцом исчислен транспортный налог за ФИО15 год в размере ФИО16 руб., транспортный налог за ФИО17 год в размере ФИО18 руб., транспортный налог за ФИО19 год в размере ФИО20 руб., транспортный налог за ФИО21 год в размере ФИО22 руб. Налоговые уведомления направлены почтовой корреспонденцией, однако реестры отсутствуют в связи с истечением срока хранения. Поскольку транспортный налог за ФИО23 годы ответчиком не уплачен в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.ФИО24 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за ФИО25 год в размере ФИО26 руб. за период с ФИО27 по ФИО28, пени за неуплату транспортного налога за ФИО29 год в размере ФИО30 руб. за период с ФИО31 по ФИО32, пени за неуплату транспортного налога за ФИО33 год в размере ФИО34 руб. за период с ФИО35 по ФИО36, в адрес ответчика выставлены требования № ФИО37 от ФИО38 об уплате налога со сроком исполнения до ФИО39, требование № ФИО40 от ФИО41 об уплате налога со сроком исполнения до ФИО42, требование № ФИО43 от ФИО44 об уплате налога со сроком исполнения до ФИО45, требование № ФИО46 от ФИО47 об уплате налога со сроком исполнения до ФИО48. В добровольном порядке задолженность по налогу и пени ответчиком не уплачены. ФИО49 мировым судьей судебного участка № ФИО50 ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № ФИО51ФИО51-ФИО52 о взыскании задолженности по налогу и пени, который отменен определением суда от ФИО53.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за ФИО54 год в размере ФИО55 руб., задолженность по транспортному налогу за ФИО56 год в размере ФИО57 руб., задолженность по транспортному налогу за ФИО58 год в размере ФИО59 руб., задолженность по транспортному налогу за ФИО60 год в размере ФИО61 руб., пени по транспортному налогу за ФИО62 год в размере ФИО63 руб., пени по транспортному налогу за ФИО64 год в размере ФИО65 руб., пени по транспортному налогу за ФИО66 год в размере ФИО67 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № ФИО68 по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ФИО69 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Неявка административного ответчика в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч. ФИО70 ст. ФИО71 КАС РФ он считаются извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, в соответствии с положениями ч. ФИО72 ст. ФИО73 КАС РФ.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ФИО74 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ФИО75 ст.ФИО76 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч. ФИО77 ст. ФИО78, ст. ФИО79 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. ФИО80 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей ФИО81 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью ФИО82 ст. ФИО83 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.ФИО84 п.ФИО85 ст.ФИО86 НК РФ).

В соответствии со ст. ФИО87 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ФИО88 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта ФИО89 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. ФИО90 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- с ФИО91 по ФИО92 транспортное средство Тойота Scepter, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО94, мощностью ФИО95 лс;

- с ФИО96 по ФИО97 транспортное средство Тойота Корона, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО99, мощностью ФИО100 лс;

- с ФИО101 по настоящее время транспортное средство Nissan Sunny, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО103, мощностью ФИО104 лс, что подтверждается выпиской из сведений о регистрации прав транспортных средств, представленных ГИБДД УМВД России по ... в порядке п.ФИО105 ст.ФИО106 гл.ФИО107 НК РФ (л.д. ФИО108).

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по ... правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за ФИО109 год в сумме ФИО110 руб., за ФИО111 год в сумме ФИО112 руб., за ФИО113 год в размере ФИО114 руб., за ФИО115 год в сумме ФИО116 руб.

На основании ст. ФИО117 НК РФ, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления:

- № ФИО118 от ФИО119 об уплате транспортного налога в размере ФИО120 руб. не позднее ФИО121 (л.д. ФИО122); № ФИО123 от ФИО124 об уплате транспортного налога в размере ФИО125 руб. не позднее ФИО126 (л.д.ФИО127).

Доказательства, подтверждающие направление в адрес ФИО1 налогового уведомления № ФИО128, налоговое уведомления № ФИО129 в материалы дела административным истцом не представлены, как следует из акта № ФИО130 от ФИО131 указанные документы были уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы (л.д. ФИО132).

Административным истцом в адрес административного ответчика также были направлены налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № ФИО133 от ФИО134 об уплате транспортного налога в размере ФИО135 руб. не позднее ФИО136 (л.д. ФИО137). Налоговое уведомление направлено почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком № ФИО138 от ФИО139 (л.д. ФИО140);

- налоговое уведомление № ФИО141 от ФИО142 об уплате транспортного налога в размере ФИО143 руб. не позднее ФИО144 (л.д. ФИО145), которое согласно списку № ФИО146 от ФИО147 направлено почтовой корреспонденцией (л.д. ФИО148).

Статьей ФИО149 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Согласно п. ФИО150 ст. ФИО151 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте ФИО152 этой же статьи указано, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами ФИО153 и ФИО154 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. ФИО155 ст. ФИО156 НК РФ).

В силу абз. ФИО157 п. ФИО158 ст. ФИО159 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей ФИО160 настоящего Кодекса.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу налогоплательщику начислены пени:

- за ФИО161 год за период с ФИО162 по ФИО163 в размере ФИО164 руб.;

- за ФИО165 год за период с ФИО166 по ФИО167 в размере ФИО168 руб.;

- за ФИО169 год за период с ФИО170 по ФИО171 в размере ФИО172 руб.

В добровольном порядке задолженность по налогам за ФИО173 годы и пени ответчиком не уплачена.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от ФИО174 № ФИО175-П, определение от ФИО176 № ФИО177-О-П), что по смыслу статьи ФИО178 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. ФИО179 и ФИО180 НК РФ.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Ввиду отсутствия платежей по транспортному налогу за ФИО181 годы Межрайонной ИФНС России № ФИО182 по ... в адрес административного ответчика было направлено:

- требование № ФИО183 об уплате налогов, пени по состоянию на ФИО184 (л.д. ФИО185), доказательств направления указанного требования административным истцом не представлено в связи с уничтожением документов как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение (л.д. ФИО186). Срок исполнения требования установлено до ФИО187;- требование № ФИО188 об уплате налогов, пени по состоянию на ФИО189 (л.д. ФИО190), которое направлено посредством почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком № ФИО191 от ФИО192 (л.д. ФИО193). Срок исполнения требования установлен до ФИО194;

- требование № ФИО195 об уплате налога, сбора по состоянию на ФИО196 (л.д. ФИО197), которое направлено посредством почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком № ФИО198 от ФИО199 (л.д. ФИО200). Срок исполнения требования установлен до ФИО201;

- требование № ФИО202 об уплате налога, пени по состоянию на ФИО203 (л.д. ФИО204), которое направлено посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается списком № ФИО205 от ФИО206 (л.д. ФИО207). Срок исполнения требования установлен до ФИО208.

В соответствии с п. ФИО209 ст. ФИО210 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абзацем ФИО211, ФИО212 пункта ФИО213 статьи ФИО214 НК РФ (в редакции Федерального закона от ФИО215 № ФИО216-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает ФИО217 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта ФИО218 настоящей статьи.

Согласно п. ФИО219 ст. ФИО220 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила ФИО221 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ФИО222 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила ФИО223 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени в полном объеме не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Из материалов дела следует, что ФИО224 мировым судьей судебного участка № ФИО225 ... и ... выдан судебный приказ № ФИО226ФИО226-ФИО227 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за ФИО228 годы и пени за ФИО229 годы.

Поскольку по состоянию на ФИО230 сумма недоимки по налогу превысила ФИО231 руб., шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № ФИО232 от ФИО233, а именно с ФИО234 (ФИО235 месяцев =ФИО236).

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ФИО237.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ФИО238 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято. Доказательства своевременной оплаты транспортного налога за ФИО239 годы и пени за ФИО240 годы ответчиком не предоставлены, как и не представлено возражений по порядку расчета налога и пени.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу п. ФИО241 ст. ФИО242 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. ФИО243 ст. ФИО244 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ФИО245), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ФИО246 установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Вместе с тем, разрешая по существу требования административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска по взысканию налога транспортного налога за ФИО247 годы, выводы суда основаны на следующем.

В соответствии со ст. ФИО248 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее ФИО249 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно п. ФИО250 ст. ФИО251 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. ФИО252 ст. ФИО253 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему налоговым органом уведомления. При этом налоговый орган вправе обратиться с иском о взыскании недоимки по налогам в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога.

В силу ч. ФИО254 ст. ФИО255 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. ФИО256 ст. ФИО257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела судом установлено, что налоговым органом ФИО258 сформировано налоговое уведомление № ФИО259, а также ФИО260 сформировано налоговое уведомление № ФИО261 о необходимости уплаты ответчиком ФИО1 налогов за ФИО262, ФИО263 годы. При этом, доказательства, подтверждающие направление в адрес ФИО1 данных налоговых уведомлений, административным истцом не представлены, как и не представлено доказательства направления в адрес административного ответчика требования № ФИО264 об уплате налога и пени, со ссылкой на уничтожение документа в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, при обращении к мировому судье судебного участка № ФИО265 ... и ... с заявлением о выдаче судебного приказа доказательства направления указанных выше налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика Инспекцией также не были представлены, что подтверждается материалами административного дела №ФИО266ФИО266-ФИО267.

Установив, что в адрес ответчика налоговое уведомление № ФИО268 от ФИО269 о необходимости уплаты налогов за ФИО270 год, налоговое уведомление № ФИО271 от ФИО272 о необходимости уплаты налога за ФИО273 год Инспекцией не направлялись, в связи с чем налоговый орган не имел права перейти к процедуре принудительного взыскания налогов, суд приходит к выводу, что требования межрайонной ИФНС России № ФИО274 по ... о взыскании с ответчика задолженности транспортному налогу за ФИО275 год в размере ФИО276 руб., по транспортному налогу за ФИО277 год в размере ФИО278 руб., пени за неуплату транспортного налога за ФИО279 год в размере ФИО280 руб. за период с ФИО281 по ФИО282 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. ФИО283 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме ФИО284 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ФИО285, ФИО286 - ФИО287 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО288 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО289 года рождения, уроженца ..., ИНН ФИО290, проживающего по адресу: ..., ФИО291 микрорайон, дом ФИО292, квартира ... в доход государства:

транспортный налог за ФИО293 год в размере ФИО294 руб.;

транспортный налог за ФИО295 год в размере ФИО296 руб.;

пени по транспортному налогу за ФИО297 год в размере ФИО298 руб. за период с ФИО299 по ФИО300;

пени по транспортному налогу за ФИО301 год в размере ФИО302 руб. за период с ФИО303 по ФИО304.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО305 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части оказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено ФИО306.