Решение по делу № 2-424/2023 от 15.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 февраля 2023 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы жилищного надзора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Берег» о возложении обязанности,

Установил:

Служба жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Берег» о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что Службой жилищного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по наблюдению и анализу информации в отношении ТСЖ «Берег», предметом которых являлось соблюдение обязательных требований ТСЖ «Берег» по раскрытию информации, источника её опубликования, полноты, срок и периодичности раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru. Службой в результате выборочного наблюдения и анализа размещенной информации ТСЖ «Берег» на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Берег» в ГИС ЖКХ указан жилой дом по адресу: <адрес>.

По данному многоквартирному жилой дому информация размещена не в полном объеме, а именно: отсутствует информация о технических характеристиках объекта; отсутствует информация о разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества, чем нарушены требования: п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В связи с выявленными нарушениями в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Берег» вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным представлением на ТСЖ «Берег» возложена обязанность по принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений жилищного законодательства, причин и условий, им способствующих, а именно: рассмотреть представление в установленный законодательством срок (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ): о результатах рассмотрения настоящего представления сообщить в письменном виде с приложением подтверждающих документов в Службу жилищного надзора <адрес>, либо на адрес электронной почты службы: zhilnadzor ao@mail.ru.

В установленный срок ТСЖ «Берег» представление Службы жилищного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило. В связи с указанным обстоятельством Службой жилищного надзора <адрес> в отношении ТСЖ «Берег» составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано требование «О возврате к рассмотрению представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения №-Т от ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям истец просит суд обязать ответчика ТСЖ «Берег» исполнить мероприятия, подлежащие исполнению, в целях устранения допущенных нарушений, указанных в представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Берег» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 138 Жилищного кодекса РФ Товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; 4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; 5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; 6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; 7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; 9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; 10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства регламентированы разделом 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ТСЖ «Берег» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Службой жилищного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по наблюдению и анализу информации в отношении ТСЖ «Берег», предметом которых являлось соблюдение обязательных требований ТСЖ «Берег» по раскрытию информации, источника её опубликования, полноты, срок и периодичности раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru.

Службой в результате выборочного наблюдения и анализа размещенной информации ТСЖ «Берег» на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Берег» в ГИС ЖКХ указан жилой дом по адресу: <адрес>.

Данным представлением на ТСЖ «Берег» возложена обязанность по принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений жилищного законодательства, причин и условий, им способствующих, а именно: рассмотреть представление в установленный законодательством срок (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ): о результатах рассмотрения настоящего представления сообщить в письменном виде с приложением подтверждающих документов в Службу жилищного надзора <адрес>, либо на адрес электронной почты службы: zhilnadzor ao@mail.ru.

Вместе с тем, в установленный срок ТСЖ «Берег» представление Службы жилищного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Берег» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно вышеуказанного постановления следует, административное правонарушение совершено ТСЖ «Берег» при обстоятельствах того, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Службой жилищного надзора <адрес> в адрес ТСЖ «Берег» по результатам проверки сайта ГИС-ЖКХ было выдано представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, в связи с чем ТСЖ «Берег» было обязано в месячный срок со дня его получения сообщить о принятых мерах, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако представление не было исполнено в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, принимая во внимание, что деятельность ТСЖ «Берег» не соответствует требованиям действующего законодательства, доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если действия, которые обязан решением суда совершить ответчик, может совершить только ответчик, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из исковых требований истца, сроки исполнения обязанностей по устранению выявленных нарушений судом определяется, исходя из характера данных нарушений и комплекса мероприятий, необходимых для их устранения. В этой связи суд считает, что срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу будет достаточным для устранения допущенных нарушений закона.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в местный бюджет суммы государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206, 209 ГПК РФ, суд

Решил:

иск Службы жилищного надзора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Берег» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Берег» исполнить мероприятия, подлежащие исполнению, в целях устранения допущенных нарушений, указанных в представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «Берег» в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Хасьянов Н.Д.