УИД № 30RS0014-01-2022-001442-03

№5-311/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область, г.Харабали 22 декабря 2022 года

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гулиевой Э.А.к., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, паспорт: №,

к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена и ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 09.11.2022г. в 12 часов 35 минут, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ незаконно продала У.Р.М. за 100 руб. спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что 09.11.2022г. в 12 часов 35 минут, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, продала в розницу за 100 руб. У.Р.М. одну бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра.

Кроме признания ФИО1 своей вины, ее виновность подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении № от 19.11.2022г., составленномст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Харабалиснкому району ФИО2, согласно которому,09.11.2022г. в 12 часов 35 минут ФИО1, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, где продала в розницу за 100 руб. гр. У.Р.М.. одну бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра;

Рапортом помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Харабалинскому району С.К.Н., согласно которому, 09.11.2022г. в 12 часов 42 минуты о ОМВД по Харабалинскому району поступило сообщение УУП К.А.Е. о выявлении реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 У.Р.М.. 1 пластиковой бутылки объемом 0,5 л.

Протоколом изъятия вещей, согласно которому 09.11.2022г.по адресу: <адрес> была изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 л. с наклейкой Серебряковская, в которой находится прозрачная спиртосодержащую жидкость.

Объяснениями ФИО1, указавшей, что октябре 2022г. в г.Астрахани на рынке она приобрела 5 л. спирта.09.11.2022г. к ней пришел У.Р.М.. в нетрезвом виде и стал просить, чтобы она продала ему спирт. Она продала ему одну бутылку спирта объемом 0,5л., которая в тот же день у нее была изъята сотрудниками полиции.

Заключением эксперта № от 14.11.2022г., согласно которому представленная на исследование жидкость, изъятая у ФИО1, является спиртосодержащей, крепостью 36,5% об.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 названного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 указанного Закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 приведенного выше Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

-производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий;

-поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ незаконно продала У.Р.М. за 100 руб. спиртосодержащую продукцию объемом 0,5л. с содержанием этилового спирта.

Оснований не доверять либо сомневаться в достоверности содержащихся в экспертном заключении сведений относительно вида, объема и крепости приобретенного У.Р.М. у ФИО1 спиртосодержащего продукта, у суда не имеется, поскольку выводы давались лицом, обладающими специальными познаниями в соответствующей области.

Однако, экспертом, проводившим исследование, не указано, является ли реализованная ФИО1 спиртосодержащая жидкость пищевой продукцией.

В ходе производства по делу об административном правонарушении вопрос об определении вида спиртсодержащей продукции, к которому относится изъятая жидкость, а именно, является ли данная продукция пищевой, в ходе административного расследования не ставился. При этом возможность проведения повторного исследования в настоящее время не представляется возможным в связи с расходованиемпредставленной на исследование жидкости в полном объеме.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения лица к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу физическим лицом не просто алкогольной и спиртосодержащей продукции, а в том числе и пищевой.

С учетом изложенного, а также недоказанностью факта реализации ФИО1 алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции, считаю, что фактически совершенные ФИО1 действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чемподлежат переквалификации в соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающего, чтоесли при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемогок административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ч.1 ст. 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи ст. 14.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхструктурно расположены в одной главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с ч.1 ст. 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхна ст. 14.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив материалы административного дела, считаю доказанными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному, считаю правильным квалифицировать действия ФИО1 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена и ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и его последствия, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отношение к совершенному правонарушению.

ФИО1 правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала в полном объеме, раскаялась в содеянномреализованная ею ФИО3 спиртосодержащая продукция изъята сотрудниками полиции.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1,в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхявляются ее признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, полагаю, что для достижения целей назначения административного наказания, предусмотренных ст. 3.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исправления ФИО1 будет достаточным назначение ей наказания, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, без конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку из материалов дела следует, что реализованная ею путем продажи У.Р.М., спиртосодержащаяпродукция, была изъята сотрудниками полиции и, как следует из справки об исследовании, в процессе исследования была в полном объеме израсходована.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить в УФК по Астраханской области (ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области), на расчетный счет №<***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 011203901, ИНН <***>, КПП 301501001, Код ОКТМО 12645101, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, КБК 1881161331010000140, УИН 18880430220006745972.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Вещественные доказательства: одну пластиковую бутылку емкостью 0,5 л.,одну пустую пластиковую бутылку емкостью 1,5 л. с этикеткой «Серебряковская» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

.

.

Судья И.В. Елизарова