Решение по делу № 2-2594/2023 от 13.11.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии.

Дело №2-2594/2023

03RS0015-01-2023-002862-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзянова С.М.,

при секретаре Черного Е.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя Понкина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии, обосновывая тем, что истец в период с 00.00.0000 осуществлял трудовую деятельность с МП «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций. Также истец проработал с качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций с ТОО «Азат» с 00.00.0000. Кроме того, в период с 00.00.0000 осуществлял трудовую деятельность в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений на Салаватской ТЭЦ. Данная трудовая деятельность осуществлялась в тяжёлых условиях труда. Всего истцом отработано в тяжёлых условиях труда более 13 лет. Ответчик не включил периоды работы трудовой деятельности в МП «Азат» (5 лет 2 месяца 13 дней) и ТОО «Азат» (3 года 4 месяца 20 дней) дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием документов подтверждающий занятость на выполнении работ.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды работы ФИО1 с 00.00.0000 в МП «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций; с 00.00.0000 в ТОО «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 00.00.0000 и назначить страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

В ходе рассмотрения истец ФИО1 представил в суд уточнённое исковое заявление, дополнительно просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №387 от 26.12.2022 в части не включения в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 в МП «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций; с 00.00.0000 в ТОО «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Понкин С.А. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он в период с 00.00.0000 работал в Малом предприятии Азат в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций. ФИО1 тоже работал там. Обязанности были одни и те же.

Представитель ответчика не явился, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Доводы, изложенные в возражении от 00.00.0000 поддержала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, гражданское дело ..., считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ... от 00.00.0000 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятый на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции в МП Азат, так как документальное подтверждение занятости на выполнении работ, предусмотренных Списком №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 00.00.0000 ..., отсутствует – 5л. 4мес. 00.00.0000; с 00.00.0000. по 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятых на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции с ТОО «Азат», так как документальное подтверждение занятости на выполнения работ, предусмотренных Список №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров ССР от 00.00.0000 00.00.0000, отсутствует – 3г. 4мес. 20ден.

Данное решение ответчика суд считает незаконным.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости в 00.00.0000 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 00.00.0000 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, позиция 2140000а-18455, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом согласно разъяснению от 25 февраля 1994 года N 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591", обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Судом установлено, что ФИО1 работал в период с 00.00.0000. – электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятый на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции в МП «Азат», с 00.00.0000. – электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятых на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции с ТОО «Азат».

Отказывая ФИО1 во включении периода работы с 00.00.0000., с 00.00.0000. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ответчик исходил из того, что документально не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых).

С указанным выводом суд не соглашается по тем основаниям, что постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятый на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции в МП Азат, с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятых на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции с ТОО «Азат» подтверждается исследованными при настоящем рассмотрении материалами дела, а именно: трудовой книжкой ..., справкой выданной МП «Азат» о том, что ФИО1 с 00.00.0000 работал на Малом предприятии «Азат» в качестве электрослесаря 6 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений занятых на ремонте и обслуживании только автоматики в котельных и машинных цехах электростанции, указанная должность предусмотрена списком №2 «Перечня производств и профессий», утверждённого Постановлением КМ РСФСР от 26.01.1991 №10, раздел XIII – общие профессии; регистрационным делом Товарищества с ограниченной ответственностью «Азат» предоставленной МИФНС №39 по РБ, в которой имеется постановление Администрации города Салават ... от 00.00.0000 о смене наименования Малого предприятия «Азат» в форме товарищества с ограниченной ответственностью в Товарищество с ограниченной ответственностью «Азат», сокращённое наименование ТОО «Азат», сообщением БГК Салаватская ТЭЦ от 00.00.0000 ... -... согласно которого при работе котельного оборудования в период с 00.00.0000 использовался газ, мазут, уголь. Сжигания угля прекращено 00.00.0000; сообщением БГК Салаватская ТЭЦ от 00.00.0000 ..., согласно которого в архиве Салаватской ТЭЦ имеется информация по допуску на объекты предприятия для производства работ работников МП «Азат», ТОО «Азат» с 00.00.0000 годы.

При данных обстоятельствах период работы ФИО1 с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятый на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции в МП Азат, с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятых на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции с ТОО «Азат» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение по старости.

С учетом установленного специального стажа по решению ГУ- Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по Списку № 2 – 4 года 11 месяцев 8 дней и включения периода работы с с 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятый на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции в МП Азат, с 00.00.0000. по 00.00.0000. – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятых на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанции с ТОО «Азат» подлежит включению в стаж работы, специальный стаж на соответствующих видах работы ФИО1 составляет 13 лет 6 месяцев 11 дней, что более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Таим образом, на день обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на 00.00.0000 года у ФИО1 специальный стаж на соответствующих видах работ составлял – 13 лет 6 месяцев 11 дней, то есть право на назначение пенсии в 55 лет у него возникло.

Поэтому суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 00.00.0000.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №00.00.0000 от 00.00.0000 в части не включения в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 в МП «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций; с 00.00.0000 в ТОО «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 00.00.0000 года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 00.00.0000 в МП «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций; с 00.00.0000 в ТОО «Азат» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на ремонте и обслуживании автоматики только в котельных и машинных цехах электростанций.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись С.М. Салимзянов

Дата изготовления мотивированного решения 20.11.2023

Копия верна, судья С.М. Салимзянов

Решение не вступило в законную силу 20.11.2023

Секретарь суда:_________

Решение вступило в законную силу _____________Секретарь суда:_________

Судья:_____________ С.М. Салимзянов

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-2594/2023 Салаватского городского суда РБ