4

Дело № 2-3365/2023; УИД: 42RS0005-01-2023-004360-75

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Сидельникове М.Ю.

с участием истца- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

15 ноября 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об установлении факта нахождения на иждивении.

Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с ФИО2

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на его иждивении, что подтверждается справкой из Пенсионного фонда об отсутствии назначенных пенсий и социальных выплат, трудовой книжкой с записью об увольнении, справкой о совместном проживании.

ФИО2 получал пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для получения пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного просит установить факт ее нахождения на иждивении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила по обстоятельствам, изложенным в иске.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на надлежащих Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 39).

Ответчики Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона.

В ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 указано, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Из ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 следует, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц- если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины- 60 лет, женщины- 55 лет, либо являются инвалидами.

Статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предполагается два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:

а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, то есть они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования;

б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, то есть они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, актовая запись о браке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно ответу на запрос ОСФР по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся получателем денежной выплаты по категории «ветераны боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» в ОСФР по адрес-Кузбассу, размер ежемесячной денежной выплаты за период с 2022 по 2023 годы составлял: января <данные изъяты> (л.д. 30).

Согласно свидетельству о смерти, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно справке Управления ФСБ Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, являющегося пенсионером УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу. На дату смерти размер пенсии ФИО2 составлял 60923,75 рублей (л.д. 45).

Как следует из пояснений истца в ходе рассмотрения дела, она состояла с ФИО2 в браке около 20 лет. Ее заработная плата всегда была меньше заработной платы супруга. После того, как ее мужу сделали операцию, она уволилась с работы и стала за ним ухаживать. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия супруга был единственным и постоянным ее доходом. На момент смерти супруга она находилась на полном его иждивении, так как не работала и пенсия супруга была единственным источником средств существования.

Указанные доводы истца полностью ранее подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, пояснившие также, что на иждивении у иных лиц, помимо супруга, истец не находилась, иного источника дохода, кроме пенсии мужа, она также не имела.

Кроме того, в доказательство указанных доводов истцом представлена копия ее трудовой книжки (л.д. 8-11), справка о назначенных пенсиях и социальных выплат (л.д. 6).

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу менеджером в <данные изъяты> откуда уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно справке МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является получателем пенсии и социальных выплат от ПФР (л.д. 6).

Согласно сведениям ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ относится к категории граждан предпенсионного возраста (л.д. 7).

Таким образом, из представленных суду документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (включительно) у ФИО1 отсутствовал собственный доход.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой и предпринимательской деятельности и полученные ими пенсии, в силу вышеприведенных норм семейного законодательства, являются общим имуществом супругов, и в силу того, что распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию, в связи с чем, суд учитывает, что ФИО1 и ФИО2 состояли в браке, проживали одной семьей, на день смерти супруга истец находилась на его иждивении, поскольку не была трудоустроена, иных источников дохода она не имела, а доход супруга являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, так как составлял основную часть средств, на которые жила истец, и без которой не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Нуждаемость ФИО1 в получении от супруга ФИО2 помощи является достаточным доказательством нахождения ее на иждивении умершего, поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у умершего с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 ФИО1 имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Установить, что ФИО1 находилась на иждивении супруга- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до дня его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева