Амурский городской суд Хабаровского края,
просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,
тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru
Дело № 5-39/2025
УИД 27RS0013-01-2025-000165-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Амурск Хабаровский край 27 января 2025 г.
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Н.П. Караваева,
с участием заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Амурскому району ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
11.01.2025 в 09 час. 00 мин. ФИО2, гражданин Республики Узбекистан, пребывал по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно по истечении срока законного нахождения на территории Российской Федерации 11.01.2025 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 не оформил, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Должностное лицо административного органа ФИО1 ходатайствовала о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал.
Выслушав должностное лицо, ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 27.10.2023 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, 17.01.2024 оформил патент № сроком действия до 17.03.2024, дающий ему право на осуществление трудовой деятельности, 19.07.2024 патент № аннулирован на основании пп.4 п. 22 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
12.10.2024 ФИО2 повторно въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, однако в срок, не превышающий 90 суток с момента въезда, то есть в срок не позднее 10.01.2025, не оформил разрешительные документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах ФИО2 обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее 11.01.2025.
Факт вменяемого ФИО2 правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 27 МО 37826 от 27.01.2025, с которым ФИО2 согласился,
- объяснением ФИО2 от 27.01.2025,
- сведениями ГИСМО в отношении ФИО2, из которых следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 12.10.2024 с целью работы, в срок до 10.01.2025 документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не оформил.
Документов, подтверждающих законность нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации с 11.01.2025, материалы дела не содержат.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указание в определении о направлении дела от 27.01.2025 ФИО2 вместо ФИО2, расцениваю как техническую описку, поскольку личность ФИО2 установлена на основании документа, удостоверяющего его личность, сведениями ГИСМО.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО2 своей вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю факт привлечения ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 намерен добровольно выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается проездными документами на имя ФИО2, прихожу к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Положения п. 2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" в данном случае применению не подлежат, поскольку отсутствует совокупность условий, позволяющих ФИО2 урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации поскольку патент № от 17.01.2024 аннулирован 19.07.2024 в связи с не предоставлением уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
С учетом положений п. 24 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента, таким образом, имеются основания для отказа в выдаче патента ФИО2 в срок до 19.07.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. (две тысячи рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району) КПП 270601001, ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012200, кор.счет 40102810845370000014 Отделение Хабаровского Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф, предусмотренный КоАП РФ, код классификации доходов 188 116 01181 01 9000 140, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья подпись Н.П. Караваева