РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-987/2025 по административному исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Сургут» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Сургут» обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:264 в размере 420 330 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:334 в размере 1 484 783 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:335 в размере 365 819 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является арендатором вышеуказанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика арендной платы.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица:ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Администрация м.р. Исаклинский Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость земельных участков, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сургут» на праве аренды принадлежат объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 63:19:1401009:264 площадью 16 968 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 63:19:1401006:334 площадью 79 070 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 63:19:1401006:335 площадью 14 324 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, Исаклинский район, в границах сельского поселения Новое Ганькино ( основание: договор аренды № 02/2 от 19.01.2023 года)
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 63:19:1401009:264, 63:19:1401006:334, 63:19:1401006:335, утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2023/000075 от 21.03.2023 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:335 в размере 884 363, 76 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:334 в размере 4 592 385, 6 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:264 в размере 1 050 828, 24 руб.
Полагая кадастровую стоимость земельных участков завышенной, нарушающей его права как плательщика арендной платы, административный истец обратился 22 апреля 2025 года в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 09-01-25/02, выполненный 5 марта 2025 года обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт», которым величина рыночной стоимости земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:264 в размере 420 330 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:334 в размере 1 484 783 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:335 в размере 365 819 руб.
Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке, сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 апреля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил :
Требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Сургут» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401009:264 площадью 16 968 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Исаклинский район, в границах сельского поселения Новое Ганькино, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 420 330 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:334 площадью 79 070 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Исаклинский район, в границах сельского поселения Новое Ганькино, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 484 783 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:19:1401006:335 площадью 14 324 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Исаклинский район, в границах сельского поселения Новое Ганькино, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 365 819 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 22 апреля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.